創(chuàng)新單村供水監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制 以數(shù)字化護(hù)航農(nóng)村飲水安全

日前，記者了解到，福建省水利廳依托已建成的單村供水工程監(jiān)管平臺(tái)，創(chuàng)新構(gòu)建并實(shí)施了一套科學(xué)、精準(zhǔn)的量化評(píng)價(jià)機(jī)制。該機(jī)制通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)賦分、評(píng)價(jià)提示與結(jié)果應(yīng)用，顯著提升了對(duì)全省單村供水工程的日常運(yùn)行、水質(zhì)安全及管護(hù)水平的監(jiān)管效能，為保障農(nóng)村居民飲水安全提供了有力支撐。

評(píng)價(jià)機(jī)制核心：量化指標(biāo)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

該評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)容全面覆蓋供水工程運(yùn)行管理的五大核心環(huán)節(jié)。

水質(zhì)安全：重點(diǎn)考核水質(zhì)自檢覆蓋率、達(dá)標(biāo)率以及數(shù)據(jù)填報(bào)的及時(shí)性與真實(shí)性，確保水源到龍頭的水質(zhì)監(jiān)控到位。

工程巡查：著重評(píng)估工程設(shè)施巡查覆蓋率及巡查記錄填報(bào)的及時(shí)、真實(shí)，保障工程持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

群眾監(jiān)督：關(guān)注有效投訴率及投訴處理的及時(shí)性，將群眾滿意度納入考核體系。

信息管理：考核工程基礎(chǔ)信息與管護(hù)合同信息填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與及時(shí)性。

綜合落實(shí)：評(píng)價(jià)相關(guān)材料報(bào)送的時(shí)限與質(zhì)量。

運(yùn)行機(jī)制亮點(diǎn)：系統(tǒng)自動(dòng)，高效透明

機(jī)制的核心優(yōu)勢(shì)在于其高度自動(dòng)化的運(yùn)行模式。

自動(dòng)截止與賦分：平臺(tái)設(shè)定每月最后一日為數(shù)據(jù)錄入截止時(shí)間，逾期未錄按缺項(xiàng)處理。次月1日，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)預(yù)設(shè)規(guī)則生成各縣（市、區(qū)）的月度及年度綜合得分與單項(xiàng)得分。

智能預(yù)警：一旦系統(tǒng)檢測(cè)到自檢水質(zhì)不合格，將于次日自動(dòng)向相關(guān)縣水利局及管護(hù)公司負(fù)責(zé)人發(fā)送短信提醒，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)快速響應(yīng)。

動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)：系統(tǒng)自動(dòng)生成月度、年度的單項(xiàng)與綜合評(píng)價(jià)，為管理決策提供即時(shí)數(shù)據(jù)支持。

運(yùn)行機(jī)制結(jié)果：剛性約束，激勵(lì)整改

評(píng)價(jià)結(jié)果直接與管理問(wèn)責(zé)和資金分配掛鉤，形成有效閉環(huán)。

分級(jí)提示與約談：根據(jù)評(píng)價(jià)情況，實(shí)行逐級(jí)遞進(jìn)的提示制度。從次月初對(duì)評(píng)價(jià)靠后地區(qū)的短信提醒，到連續(xù)評(píng)價(jià)靠后時(shí)，提示范圍逐步擴(kuò)大至省、市各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并啟動(dòng)對(duì)縣級(jí)責(zé)任單位的約談程序，形成強(qiáng)大督導(dǎo)壓力。

結(jié)果掛鉤與公示：評(píng)價(jià)結(jié)果不僅在監(jiān)管平臺(tái)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，還直接與相關(guān)資金補(bǔ)助掛鉤，并向相關(guān)部門反饋，極大提升了監(jiān)管的透明度和公信力。

持續(xù)優(yōu)化提升：省水利廳將依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，定期檢查評(píng)估，督促問(wèn)題整改，并持續(xù)優(yōu)化管理流程與管護(hù)措施，推動(dòng)單村供水工程管理與服務(wù)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。

實(shí)踐機(jī)制成效：監(jiān)管覆蓋，保障有力

評(píng)價(jià)機(jī)制的有效性已在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。

一是縣域統(tǒng)管專業(yè)化管護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省65個(gè)任務(wù)縣已全部落實(shí)縣域統(tǒng)一管理，1.38萬(wàn)處工程實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化管護(hù)全覆蓋，守護(hù)了千家萬(wàn)戶的用水安全。僅以今年9月份數(shù)據(jù)為例，全省通過(guò)該平臺(tái)錄入的水質(zhì)自檢數(shù)據(jù)達(dá)13800條，工程巡查記錄覆蓋13800處工程，均實(shí)現(xiàn)了對(duì)單村供水工程的全覆蓋監(jiān)管，為保障廣大農(nóng)村地區(qū)的飲水安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是群眾投訴實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)閉環(huán)管理。平臺(tái)自動(dòng)對(duì)接全省統(tǒng)一農(nóng)村飲水監(jiān)督投訴熱線96133，水利、紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)，省市縣三級(jí)監(jiān)管。今年以來(lái)，平臺(tái)已發(fā)送投訴處置短信1120條，高效辦理群眾投訴169件，對(duì)處置結(jié)果快速回訪形成閉環(huán)。群眾投訴的響應(yīng)速度和處置效率得到了質(zhì)的提升。

三是形成動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制。全省一張網(wǎng)，一屏來(lái)統(tǒng)管。平臺(tái)能夠自動(dòng)以縣為單位進(jìn)行賦分排序，動(dòng)態(tài)展示評(píng)價(jià)結(jié)果，形成了“可執(zhí)行、可檢查、可整改、可督辦”的良性循環(huán)，使得福建省單村供水實(shí)現(xiàn)了從“有人管”向“專業(yè)管、智慧管”的深刻轉(zhuǎn)變。

此項(xiàng)評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與運(yùn)行，標(biāo)志著福建省在農(nóng)村供水工程精細(xì)化管理、數(shù)字化監(jiān)管方面邁出了關(guān)鍵步伐，通過(guò)技術(shù)賦能與制度創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)筑牢了農(nóng)村飲水安全防線。