歐盟推進(jìn)啟動(dòng)書面程序以長(zhǎng)期凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日，歐盟輪值主席國(guó)丹麥表示，歐盟各國(guó)政府同意啟動(dòng)書面程序，長(zhǎng)期凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)。

歐盟外交官表示，歐盟各國(guó)政府希望在12日達(dá)成一致，凍結(jié)存放在歐洲的俄羅斯中央銀行資產(chǎn)，直至達(dá)到凍結(jié)期限，從而取代每六個(gè)月投票決定是否續(xù)期凍結(jié)，而后者需歐盟27國(guó)一致同意才能續(xù)期。

此舉是歐盟計(jì)劃利用俄羅斯在歐盟的主權(quán)資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供貸款的基礎(chǔ)，該貸款將在2026年和2027年為烏克蘭提供資金，而這前提是俄羅斯資產(chǎn)被無(wú)限期凍結(jié)。因此，歐盟委員會(huì)早前提議援引歐盟條約第122條的規(guī)定，無(wú)限期凍結(jié)這些資產(chǎn)。該條款賦予歐盟各國(guó)政府自由裁量權(quán)，使其能夠以有效多數(shù)票采取任何其認(rèn)為必要的措施，以應(yīng)對(duì)歐盟面臨的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，即只需多數(shù)歐盟國(guó)家同意即可通過，從而繞過潛在的否決權(quán)。

歐盟委員會(huì)上周表示，在烏克蘭貸款問題上，使用這一法律選項(xiàng)是合理的，目的是維護(hù)受俄烏沖突影響的烏克蘭以及歐盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

比利時(shí)副首相：不會(huì)在俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)問題上做出任何輕率妥協(xié)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日，比利時(shí)副首相文森特·范·佩特海姆在歐元集團(tuán)會(huì)前表示，盡管俄羅斯凍結(jié)的資產(chǎn)遲早要用于烏克蘭，但比利時(shí)在就此達(dá)成任何協(xié)議之前“不會(huì)做出任何輕率的妥協(xié)”，關(guān)于俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)，比利時(shí)方面仍有很多擔(dān)憂，例如流動(dòng)性機(jī)制、負(fù)擔(dān)分擔(dān)和擔(dān)保等，希望能在下周的歐盟峰會(huì)上就俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)問題達(dá)成最終結(jié)論。

此前，匈牙利總理歐爾班表示，如果歐盟委員會(huì)繞過匈牙利的否決權(quán)，對(duì)購(gòu)買俄羅斯天然氣和石油實(shí)施制裁，匈牙利將起訴歐盟委員會(huì)。

烏克蘭危機(jī)2022年2月全面升級(jí)后，西方國(guó)家凍結(jié)俄羅斯約3000億美元海外資產(chǎn)。其中，歐盟凍結(jié)俄羅斯央行價(jià)值約2000億歐元的資產(chǎn)。歐盟境內(nèi)約90%被凍結(jié)俄資產(chǎn)由總部設(shè)在比利時(shí)的歐洲清算銀行控制。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在9月“盟情咨文”中提出設(shè)立“賠償貸款”機(jī)制，擬以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)作擔(dān)保，向?yàn)蹩颂m提供總額約1400億歐元的貸款。該計(jì)劃獲得德國(guó)、法國(guó)及波羅的海國(guó)家支持，但比利時(shí)及歐洲央行對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度，認(rèn)為該計(jì)劃在國(guó)際法及歐元區(qū)金融穩(wěn)定層面仍存在重大風(fēng)險(xiǎn)。（總臺(tái)記者 宋亮）