人民網(wǎng)北京1月5日電(記者 夏曉倫)“2025年我國宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不少亮點。”中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳彥斌在接受記者采訪時表示,我國出口保持強(qiáng)勁韌性,物價水平逐步回升,經(jīng)濟(jì)增長新動能增強(qiáng),新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷豐富。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長陳彥斌。受訪方供圖
“十四五”時期,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。
“十五五”規(guī)劃建議提出,“強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),實施更加積極的宏觀政策,持續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期”,而且要“強(qiáng)化政策實施效果評價”。
近日發(fā)布的《宏觀政策“三策合一”指數(shù)與宏觀政策評價報告2026》認(rèn)為,要想系統(tǒng)研判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,需要從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與金融穩(wěn)定兩個方面進(jìn)行分析。
陳彥斌表示,對于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,需要結(jié)合實際增速與潛在增速等指標(biāo)的走勢,在總供給-總需求分析框架下對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況與主要矛盾進(jìn)行研判。對于金融穩(wěn)定,需要結(jié)合宏觀債務(wù)、房地產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)、外匯等重點領(lǐng)域的風(fēng)險進(jìn)行研判。
陳彥斌介紹,金融穩(wěn)定方面,2025年中央繼續(xù)加強(qiáng)對重點領(lǐng)域風(fēng)險的化解與防范,持續(xù)完善金融風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系,有效增強(qiáng)了金融體系的穩(wěn)定性與應(yīng)對風(fēng)險的韌性,使金融風(fēng)險總體保持在可控范圍之內(nèi)。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編審、中國社會科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳小亮認(rèn)為,穩(wěn)定政策旨在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行短期逆周期調(diào)節(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)短期穩(wěn)定目標(biāo)。評價穩(wěn)定政策最重要的三個維度是政策力度、政策空間和政策效率。根據(jù)宏觀政策“三策合一”理論,應(yīng)該秉持系統(tǒng)觀念客觀看待穩(wěn)定政策空間的動態(tài)變化,不必過于擔(dān)憂更加積極有為的政策所引發(fā)的政策空間在短期內(nèi)的收窄。
陳小亮認(rèn)為,增長政策有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力,提升長期經(jīng)濟(jì)增速。當(dāng)前我國增長政策的核心任務(wù)是,加大創(chuàng)新和研發(fā)投入,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府部門已經(jīng)出臺了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的大量舉措,為增長政策提供了新抓手。
結(jié)構(gòu)政策方面,其重要目標(biāo)是優(yōu)化總需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向最優(yōu)結(jié)構(gòu)靠攏,從而有助于提升潛在增速。“十四五”時期,中央以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),同時注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多種宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
2026年是“十五五”開局之年,將對“十五五”時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對此,陳彥斌建議,要在大宏觀視角下采取“一攬子”宏觀政策,實現(xiàn)多方面政策目標(biāo)與核心任務(wù)。
第一,進(jìn)一步優(yōu)化宏觀調(diào)控的邏輯,使用穩(wěn)定政策著力提振內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求,使用增長政策做優(yōu)總供給,使用結(jié)構(gòu)政策提升總供給與總需求的適配度;第二,將2026年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)保持在合理水平并力爭向潛在增速靠攏;第三,著力促進(jìn)物價合理回升,逐步推動核心CPI漲幅回升至2%左右;第四,穩(wěn)定政策要進(jìn)一步加大力度,重點解決需求不足尤其是消費(fèi)需求不足的問題;第五,增長政策要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點,推動供給由“做大”到“做優(yōu)”;第六,結(jié)構(gòu)政策要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等重要宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),更好地統(tǒng)籌總供給和總需求的關(guān)系;第七,加強(qiáng)預(yù)期管理,提振市場信心。
責(zé)任編輯:莊婷婷
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