福州晉安：勇做時(shí)代弄潮人 聚產(chǎn)興城筑福地

20世紀(jì)90年代初，福州站在一個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)角上。在《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》序言中，時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平寫(xiě)下：“今天，我們是站在創(chuàng)造未來(lái)的源頭上，就應(yīng)當(dāng)樹(shù)立超前意識(shí)，敢做時(shí)代的弄潮人。”

1996年，福州郊區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，由習(xí)近平同志親自審定區(qū)名“晉安”，從此省會(huì)福州版圖上崛起一座始終勇立潮頭的新城。“無(wú)愧于青山綠水，造福于父老鄉(xiāng)親”的殷殷囑托，讓這片年輕的熱土上演從郊到城的蝶變、在現(xiàn)代化國(guó)際城市藍(lán)圖上寫(xiě)出濃墨重彩的篇章。目前，這片土地正闊步邁向高品質(zhì)現(xiàn)代化中心城區(qū)的宏偉目標(biāo)。

福州市文化館、福州市少兒圖書(shū)館、福州市科技館環(huán)晉安湖而立。記者 陳暖 攝

看山水新姿

從棚屋區(qū)到人居典范

一條生態(tài)綠軸串起北山南湖，晉安湖的柔波上倒映摩天輪的倩影，福州市文化館、福州市少兒圖書(shū)館、福州市科技館的優(yōu)美身姿環(huán)湖而立，家住附近鳳林社區(qū)的李大爺最?lèi)?ài)到晉安公園遛彎。“這里以前是破破爛爛的棚戶(hù)區(qū)，水體黑臭，一下雨就淹；現(xiàn)在我們就像住在景區(qū)里，休閑辦事購(gòu)物，干什么都很方便！”李大爺說(shuō)。

晉安公園充分融入了海綿城市設(shè)計(jì)理念：牛崗山原是一座棄土堆，鶴林生態(tài)公園水系整治后，保留了地形植被，通過(guò)建設(shè)下凹式綠地、雨水花園、開(kāi)放式生態(tài)駁岸，打造“莫奈花園”式的濕地景觀，栽植鳶尾、菖蒲等60余種水生植物；風(fēng)光優(yōu)美的晉安湖由人工開(kāi)挖，庫(kù)容達(dá)151萬(wàn)立方米，將片區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)由不足10年一遇，提升至近20年一遇。

登北峰南眺，大半個(gè)城區(qū)掩映在一片青綠中。晉安區(qū)以生態(tài)立區(qū)，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，讓城與鄉(xiāng)雙向奔赴，繪就宜居新圖景——“四好農(nóng)村路”打開(kāi)了“榕城后花園”，全景公路盤(pán)活了青山綠水。鼓嶺成為福州對(duì)外交往名片，鼓山奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，前洋、九峰等網(wǎng)紅村吸引游客享受美麗山水，品嘗“北峰味道”。

進(jìn)入“后拆遷時(shí)代”的晉安區(qū)每年投入超百億元提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，省級(jí)樣板工程考評(píng)三年五獲全省第一，綠地覆蓋率、人均公園綠地面積均居全市前列。2024年全區(qū)旅游人數(shù)、收入增速居全市第二，鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)“反響度”居全省首位。

省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中——福州市第七中學(xué)。（晉安區(qū)委宣傳部供圖）

看福興樣板

從田野走向世界

1990年，在時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平倡導(dǎo)推動(dòng)下，鼓山農(nóng)民成立全省首個(gè)民辦投資區(qū)——福州鼓山福興投資區(qū)。投資區(qū)成立一周年，習(xí)近平同志專(zhuān)門(mén)撰寫(xiě)《從田野走向世界》一文鼓勵(lì)“這顆從田野上升起的投資區(qū)新星”。

三十余年光陰流轉(zhuǎn)，歷經(jīng)數(shù)輪騰籠換鳥(niǎo)，這里從服裝、鞋帽等低端制造業(yè)，向著光電、新一代信息技術(shù)、智能制造等都市型工業(yè)躍遷，成功入選省級(jí)新型工業(yè)化示范基地，正全力推動(dòng)打造國(guó)家“兩業(yè)”（先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）融合示范區(qū)。

近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)入存量時(shí)代，一場(chǎng)效率革命在開(kāi)發(fā)區(qū)打響。全省首個(gè)“工業(yè)上樓”試點(diǎn)——A2-B光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已全面封頂，力爭(zhēng)2026年竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目創(chuàng)下拿地88天即開(kāi)工的“晉安速度”，這背后是開(kāi)發(fā)區(qū)深入血脈、一以貫之的創(chuàng)業(yè)激情。“這里原是低效倉(cāng)儲(chǔ)用地，我們創(chuàng)新‘政府+國(guó)企’模式，讓廠房從平面到摞起來(lái)，將土地容積率從1.7提至3.0，實(shí)現(xiàn)土地面積不變、總建筑面積翻番。”福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“未來(lái)，這里將形成科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)，形成‘上下樓即上下游、一棟樓即一條鏈’的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài)！”

改革，從來(lái)都是必答題。晉安區(qū)大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)載體更新和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)啟動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容工作，未來(lái)“1+5”擴(kuò)區(qū)成功后，總面積將翻一番，達(dá)7.6平方公里！

從連片菜地到彩鋼瓦廠房，再到如今的摩天工廠，時(shí)光刷新的不僅是天際線，也是城市規(guī)劃和產(chǎn)城設(shè)計(jì)理念。晉安正以低效工業(yè)用地開(kāi)發(fā)試點(diǎn)為契機(jī)，擘畫(huà)“湖光山色”產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，構(gòu)建以都市型、服務(wù)型、總部型為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力集群，久久為功續(xù)寫(xiě)“從田野走向世界”嶄新篇章。

福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)湖塘科創(chuàng)園吸引央企、國(guó)企、行業(yè)龍頭入駐。記者 陳暖 攝

看幸福加碼

從爬坡過(guò)坎到彎道超車(chē)

“朋友的孩子跨區(qū)上學(xué)，路上要一小時(shí)，我們家門(mén)口就是好學(xué)校。”省人才公寓住戶(hù)梁文娜很慶幸趕上了晉安教育的好時(shí)代，曾經(jīng)面臨撤并的象峰中學(xué)經(jīng)過(guò)九年一貫制和集團(tuán)化改革成功逆襲，學(xué)科質(zhì)檢成績(jī)從末流躋身全區(qū)前列，片內(nèi)生從20%飆升至100%，成為五四北片區(qū)的教育標(biāo)桿。

梁文娜的經(jīng)歷，是晉安教育“大交響”中的一段音符。2024年，教育部全國(guó)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在福州七中舉辦，全國(guó)百余名代表聆聽(tīng)晉安基礎(chǔ)教育“彎道超車(chē)”故事——六年，教育底子薄弱的晉安一路爬坡過(guò)坎，連獲教育部學(xué)前教育普及普惠區(qū)、教育部義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、教育部學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)3項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。

讓有福之州更好造福于民。教育只是晉安區(qū)推動(dòng)各項(xiàng)民生事業(yè)跨越發(fā)展的一個(gè)縮影，一句句殷切囑托始終指引著晉安的前進(jìn)腳步，也推動(dòng)了每一步前進(jìn)背后的幸福升級(jí)。

那是病有優(yōu)醫(yī)的安心：晉安區(qū)總醫(yī)院“一院三區(qū)”面積拓展至10萬(wàn)平方米以上，省兒童醫(yī)院、省婦產(chǎn)醫(yī)院等高等級(jí)醫(yī)院陸續(xù)建成，居民家門(mén)口就有好醫(yī)院。

獲評(píng)2024年省級(jí)完整社區(qū)樣板工程第一名的鳳林社區(qū)內(nèi)，小朋友在嬉戲。記者 陳暖 攝

那是學(xué)有優(yōu)教的舒心：全區(qū)近六年（2019年~2024年）投入60億元，新改擴(kuò)建學(xué)校突破62所，“學(xué)在晉安”成為新風(fēng)尚。

那是老有所養(yǎng)的暖心——晉安區(qū)在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心全覆蓋，鳳林社區(qū)、南湖社區(qū)入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。

那是社區(qū)融合的同心——全市首個(gè)兩岸融合示范社區(qū)桂溪社區(qū)實(shí)施臺(tái)胞安家、安業(yè)、安心“三安工程”，制定了全國(guó)首個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)，成為“兩岸一家親”的生動(dòng)寫(xiě)照。

青山如黛映照奮斗身影，時(shí)代浪潮奔涌晉安新聲。三十年，廣大晉安兒女接續(xù)奮斗，將每一個(gè)美好的未來(lái)變成了精彩的現(xiàn)在。未來(lái)，這個(gè)“時(shí)代弄潮人”也必將在中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐中，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)“無(wú)愧于青山綠水，造福于父老鄉(xiāng)親”的精彩篇章。（記者 朱榕 通訊員 趙輝 陳雅 黃藝君）