福州：敢闖敢為拓格局 逐浪前行勇爭先

10月15日，2025年中國（福建）非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇在福州開幕。

改革，持續(xù)激蕩榕城；開放，始終澎湃海濱。

2025年中國（福建）非公有制經(jīng)濟發(fā)展論壇現(xiàn)場 肖春道/圖

去年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，要在全面深化改革、擴大高水平開放上奮勇爭先。

殷殷囑托言猶在耳，時序更替逐浪前行。一年來，福州堅定不移深化改革擴大開放，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市，繪就一幅幅波瀾壯闊的動人畫卷。

改革創(chuàng)新的“福州打法”

迎著初升的太陽，背著書包的小玖在校門口向媽媽李言揮手作別后，蹦跳著踏入校園，正式開啟小學(xué)求學(xué)旅程。“遙想7年前大寶剛上一年級時，似乎也是這般光景。”李言說。

“不過，二寶入學(xué)前的材料準備，方便了許多。”李言回憶，之前要開具社保繳交證明、不動產(chǎn)證明等入學(xué)材料，需要到不同部門或窗口辦理，這次是直接在閩政通APP的“教育入學(xué)一件事”頁面，動動手指就能調(diào)取相關(guān)信息。

這是福州把“高效辦成一件事”改革落到實處的縮影。一年來，福州在推動國務(wù)院2024年兩批次21組以及省內(nèi)特色“高效辦成一件事”落地見效的同時，精心打造具有福州特色的34組“一件事”，材料精簡率達68.1%，時限壓減率達63.9%。

“高效辦成一件事”牽動人心，見證全市改革向縱深推進。一年來，福州堅持發(fā)展出題目、改革做文章，圍繞發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向，用足用好改革“關(guān)鍵一招”，扎實推進350多項重要改革舉措，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面、激發(fā)新動能、展現(xiàn)新氣象：

堅持以“小切口”破題，滾動實施“高效辦成一件事”等重點改革攻堅任務(wù)，推動形成一批“方案+舉措+政策”，全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗做法獲評中國改革年度市域改革案例；推進國有企業(yè)改革深化提升行動，新組建數(shù)字福州集團，3家市屬國企資產(chǎn)規(guī)模突破千億；優(yōu)化調(diào)整福州新區(qū)管理體制和工作機制，新區(qū)與長樂區(qū)“區(qū)政融合”步伐加快；完善自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管理體制，加快推動擴區(qū)提質(zhì)……

大道無垠，行者無疆。一年來，福州一以貫之激發(fā)動能，以改革者的姿態(tài)深化改革，推動經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放、文化繁榮、社會治理、生態(tài)文明、榕臺交流、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破，把習(xí)近平總書記的殷殷囑托化作大潮涌動、云卷云舒的壯美詩篇。今美于昨，明日復(fù)勝于今，改革之路越走越寬，高質(zhì)量發(fā)展一往無前。

民營經(jīng)濟的“福州活力”

今年春節(jié)開假第一天，福州召開民營經(jīng)濟強市發(fā)展大會，為民企新一年發(fā)展鼓足干勁。在參會的宏東漁業(yè)股份有限公司副董事長李健看來，大會對民營企業(yè)家是極大的鼓舞，“讓我們更有信心做大做強”。

9月，好消息傳來，“2025年中國民營企業(yè)500強”榜單公布，福州民營企業(yè)表現(xiàn)亮眼——上榜榕企11家，較去年增加2家，數(shù)量居全省第一，彰顯福州民營企業(yè)強大實力。

民營經(jīng)濟撐起福州經(jīng)濟大盤，一直是福州發(fā)展的特色所在、活力所在、優(yōu)勢所在?；赝^去一年，福州深入實施新時代民營經(jīng)濟強省強市戰(zhàn)略，民企信心更足，闖勁更強，推動福州民營經(jīng)濟再上新臺階。今年上半年，全市規(guī)上民營工業(yè)增加值同比增長8%，拉動全市規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8個百分點。

這背后，有政策發(fā)力。今年初，福州發(fā)布促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展12條、營商環(huán)境創(chuàng)新10條等，用干貨滿滿的政策措施，從實施政府和社會資本合作新機制到培育壯大中小企業(yè)，再到工程領(lǐng)域招投標，全面提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心，激發(fā)全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活力、動力。

這背后，有機制創(chuàng)新。今年，福州創(chuàng)新構(gòu)建促進民營經(jīng)濟發(fā)展“1234”服務(wù)體系，在新時代民營經(jīng)濟強省、強市戰(zhàn)略指引下，成立福州市民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、民營經(jīng)濟發(fā)展處兩個服務(wù)載體，推進三大助企機制，建設(shè)四個惠企平臺，讓福州民營企業(yè)發(fā)展底氣更足，活力更旺。

這背后，有暖心行動。今年，福州入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，強化政企銀精準高效對接，累計幫助超9萬家中小微企業(yè)獲得放款超千億元，為中小微企業(yè)注入“金融活水”。作為專精特新企業(yè)，福州歐龍光學(xué)科技有限公司董事長盧貴華感慨地說：“現(xiàn)在銀行貸款的評估指標變了，不再注重抵押物，而是更看重企業(yè)研發(fā)投入占比、專利數(shù)量等科技指標。”

蛇行千里，昂揚不息。新時代新征程，民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，福州這片熱土，正成為廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手的舞臺、成就事業(yè)的福地。

開放賦能的“福州胸懷”

今年國慶中秋假期，福州長樂國際機場很忙。長假期間，機場進出境人員數(shù)量較平日顯著增長，達到4.17萬人次，環(huán)比增長29.6%，其中單日最高人數(shù)達5739人次，同比增長8.9%，創(chuàng)近5年來國慶假期出入境客流新高。

繁忙的空港碼頭，穿梭的人流，暢通的物流，見證著福州欣欣向榮的外向型經(jīng)濟。在長樂機場，中國郵政“福州—馬尼拉”“福州—克拉克”兩條直飛貨運航線開通，福建省首個空港型綜合保稅區(qū)封關(guān)運行，2024年機場旅客吞吐量超1500萬人次；在江陰港區(qū)，邁瑞特斯海運發(fā)布福建省首條直航巴布亞新幾內(nèi)亞的南太平洋航線，加密了江陰港區(qū)“海絲”網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

開放，是植入福州基因的選擇。一年來，福州持續(xù)擴大高水平對外開放，以更加積極的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟，推動城市發(fā)展邁向新高度。

——開放之路越走越寬，“兩國雙園”花開并蒂。今年4月，全國首票進口印尼鮮食椰子落地福州，中印尼“兩國雙園”合作扎實推進。位于福清的中方園區(qū)——元洪投資區(qū)，圍繞糧油食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已構(gòu)建起冷鏈倉儲、輕工機械、紡織化纖、能源精化等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)上企業(yè)超百家，成為國家級園區(qū)對外開放合作的典型樣本。

——開放之門越開越大，國際“朋友圈”日益活躍。福州持續(xù)落實“5年5萬”中美民間友好倡議，成功舉辦2025年“鼓嶺緣”中美青少年合唱周活動，榮獲“國際友好城市杰出貢獻獎”，展示出一座開放城市的文化自信與交往溫度。

……

海納百川，胸懷天下。當前，福州已獲批國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市，主動對標最新開放舉措，在電信服務(wù)、醫(yī)療健康、金融服務(wù)、文旅消費、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域開展試點任務(wù)。同時還獲批外國人過境免簽口岸城市，出臺配套措施進一步落實免簽政策，通過釋放政策綜合效應(yīng)推進高水平對外開放。

融合發(fā)展的“福州家園”

10月4日晚，一場特別的團圓在福州上演。250余名兩岸同胞在馬尾共同參加“福聚中秋月‘船’承兩岸情”2025年兩岸同胞迎中秋聯(lián)誼活動。當500架無人機在天空中排列出“兩岸一家親 閩臺親上親”等圖案時，現(xiàn)場歡呼陣陣，抒發(fā)出兩岸同胞共迎中華民族傳統(tǒng)佳節(jié)的喜悅。

月是故鄉(xiāng)明，情是同胞深。兩岸血脈相連，親望親好。

作為祖國大陸離臺灣最近的省會城市，福州用熱火朝天的實踐，交出一份份溫暖又有力的“融合答卷”。

這一年，福州打好“情”字牌，豐富多彩的涉臺活動在福州輪番上演。今年2月，全國臺企聯(lián)新春聯(lián)誼活動首次落地福州。臺灣商協(xié)會、各地臺協(xié)代表等800多名嘉賓共話發(fā)展、共襄盛舉，親身感受福州打造兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市的蓬勃氣象；今年8月，第十三屆海峽青年薈吸引超2400名臺青參會，數(shù)量創(chuàng)歷屆之最。

這一年，福州下好“通”字棋，福州海關(guān)、福州港馬尾港務(wù)有限公司等口岸部門和機構(gòu)在“小三通”口岸中率先實施“兩檢并一檢”的聯(lián)合監(jiān)管方式，簡化了通關(guān)流程；“福馬融合發(fā)展海事工作前站”成立，提升兩岸經(jīng)貿(mào)往來效率與海上安全保障水平；福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋不斷推進；第二十七屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會吸引島內(nèi)工商團體和臺胞臺商參會數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，榕臺產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圓桌會成功舉辦，榕臺經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)暢通。

這一年，福州念好“惠”字經(jīng)，先行先試、率先突破，不斷完善同等待遇政策和制度，將同等待遇落實落細。制定實施福馬“同城生活圈”，海峽青年發(fā)展型城市等政策措施。截至目前，在榕常住臺胞超2.6萬人，涉臺婚姻6.94萬對，在榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)臺灣青年累計超萬人，榕臺融合發(fā)展的示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

同心同行，奮楫篤行。團圓不僅是節(jié)日的祝愿，更是兩岸同胞心靈深處的共同期盼，福州將持續(xù)踐行“兩岸一家親”理念，以通促融，以惠促融，以情促融，加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市，打造臺胞臺企臺青登陸第一幸福家園。（海峽網(wǎng)記者 李牧晨）