福州：司法成本減下去 企業(yè)步子快起來

福州市晉安區(qū)推動司法服務下沉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

司法成本減下去 企業(yè)步子快起來

東南網(wǎng)1月6日訊（福建日報記者 張文奎）節(jié)后上班首日，福州市晉安區(qū)法院工作人員就來到高意集團，就新一年如何優(yōu)化司法服務工作征求企業(yè)意見建議。“企業(yè)出海步伐加快，需要處理的法律問題也增多，我們服務要跟上。”晉安區(qū)法院黨組副書記、分管日常工作的副院長魏昀說。

這是晉安區(qū)創(chuàng)新“三個一”工作機制以來法院工作人員的常態(tài)。2023年以來，晉安區(qū)傳承“想盡一切辦法、創(chuàng)造一切條件、提供一切服務”工作理念，創(chuàng)新構建“三個一”工作機制，以“無訟園區(qū)”建設為抓手，推動司法服務下沉一線，讓營商環(huán)境在法治護航下持續(xù)優(yōu)化。

作為福州中心城區(qū)，晉安區(qū)民營經(jīng)濟活躍，全省首家民辦開發(fā)區(qū)福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)便坐落于此。經(jīng)濟活躍，法律糾紛自然增多，如何降低企業(yè)的司法成本成為晉安區(qū)法院著力解決的問題。

走進位于開發(fā)區(qū)管委會三樓的一間工作室，“法潤福興 護企同行”8個大字映入眼簾，這里是晉安區(qū)“想盡一切辦法”舉措之一的聯(lián)動法庭。“我們設立聯(lián)動法庭，整合咨詢、調解、速裁等司法服務，打造‘企業(yè)門口的法院’。”晉安區(qū)法院黨組書記、院長黃勤武介紹說。

聯(lián)動法庭搭建起司法保障“前哨站”，把服務送到企業(yè)門口。“以前遇到法律問題，要跑好多部門，現(xiàn)在在園區(qū)就能享受到一站式服務，太省心了。”福興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內某臺資企業(yè)負責人拿到涉臺法律問題的專業(yè)答復后，連連稱贊。

隨著開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”擴容戰(zhàn)略推進，聯(lián)動法庭升級為2.0版，將司法服務觸角進行延伸，實現(xiàn)園區(qū)司法保障全覆蓋。同時，聯(lián)合工會、人社等部門共建園區(qū)職工法律服務一體化基地，構建勞動爭議預、調、裁、審一條龍服務體系。

“您好，我們是園區(qū)臺商臺企權益保障法官工作室的工作人員，今天過來想聽聽企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有沒有法律方面的需求。”日前，在福華紡織生產(chǎn)車間，企業(yè)負責人與工作人員座談，細致詢問訂單合同、勞資關系等方面的法律問題。

立足海峽兩岸融合發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，晉安區(qū)在園區(qū)專門增設臺商臺企權益保障法官工作室。線下，工作人員常態(tài)化走訪園區(qū)臺資企業(yè)，帶著法律手冊、典型案例匯編，與企業(yè)管理者、員工面對面交流。線上，同步入駐閩政通APP，24小時在線接收咨詢、反饋訴求，讓臺商足不出戶就能享受到便捷高效的司法服務。

“沒想到糾紛能這么快化解，還不用走復雜的訴訟流程，節(jié)省大量時間和成本。”園區(qū)內汽車服務供應商喜相逢集團負責人在糾紛調解成功后說。

結果之快，在于機制之順。晉安區(qū)與省房地產(chǎn)協(xié)會、省物業(yè)協(xié)會及區(qū)企聯(lián)、新階聯(lián)建立協(xié)作機制，聘請24名特邀調解員，形成“以商治商”的解紛格局。創(chuàng)新構建“一案一審判團隊一調解員”模式，為糾紛化解提供一對一精準指導。2025年，晉安區(qū)成功調解涉園區(qū)企業(yè)糾紛260余件，讓大量糾紛止于訴前、化于萌芽。

針對商事糾紛特點，依托聯(lián)動法庭成立大商事審判團隊，開設園區(qū)案件綠色通道，對買賣、融資租賃等簡易商事糾紛適用“要素式審判”，大幅壓縮案件辦理周期，切實為企業(yè)節(jié)約訴訟時間和金錢成本。

在司法實踐中，不動產(chǎn)處置長期面臨堵點難點。傳統(tǒng)模式下，被查封的房產(chǎn)需經(jīng)過評估、拍賣、解封、過戶等多重流程，周期長，綜合成本較高。更關鍵的是，從解封到過戶之間的真空期，可能導致房產(chǎn)被另行查封，讓申請執(zhí)行人面臨權益受損風險。

對此，晉安區(qū)推出不動產(chǎn)“帶封過戶”機制，與福州市不動產(chǎn)登記和交易中心簽訂合作協(xié)議，開設“帶封處置”專屬業(yè)務板塊。“沒想到房子還在查封狀態(tài)，半天就辦完了過戶。”拿著嶄新的不動產(chǎn)權證書，福州東南花園的買受人包女士難掩欣喜。

晉安區(qū)還創(chuàng)新推行法律專員制度，建立網(wǎng)格企業(yè)“一對一”聯(lián)絡服務機制，將每月第二個星期五確定為“法律專員服務日”，法律專員在服務日主動對接企業(yè)，了解法律需求。此外，聚焦園區(qū)常涉糾紛領域，連續(xù)3年發(fā)布《商事審判白皮書》《融入基層治理白皮書》《勞動爭議審判白皮書》，為企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提供參考。點對點制發(fā)《風險防控提示函》，推動企業(yè)做好事前預防，從源頭化解矛盾風險。

據(jù)悉，“三個一”工作機制創(chuàng)建以來，園區(qū)涉企糾紛數(shù)年均下降超10%，法治紅利持續(xù)釋放，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展營造了穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。