龍巖市強力抓好歲末年初安全生產(chǎn)重點工作

龍巖市高度重視歲末年初安全生產(chǎn)工作，認真貫徹落實國務院安辦和省政府安委會關(guān)于歲末年初的一系列決策部署，及時安排，狠抓落實，全力確保“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

及時安排部署，落實責任

林興祿市長在市委常委會、市政府常務會以及市黨政主要領(lǐng)導會商等會議多次對做好歲末年初安全生產(chǎn)工作多次進行了強調(diào)部署，并親自帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查，各位副市長也紛紛對分管領(lǐng)域進行了安全檢查。同時召開全市一季度防范安全事故專門對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行安排部署，下發(fā)做好2018年元旦春節(jié)安全生產(chǎn)工作通知。去年12月份以來，龍巖市結(jié)合安全生產(chǎn)巡查、督查和考核等工作，對各縣(市、區(qū))歲末年初安全生產(chǎn)工作落實情況、今冬明春火災防控情況等進行督查檢查。

嚴密排查整治，清零隱患

龍巖市強化安全監(jiān)管履責和執(zhí)法，從1月中旬至2月中旬在全市范圍內(nèi)開展安全監(jiān)管履責和執(zhí)法情況專項督查，并建立問題整改責任清單。并重點檢查各行業(yè)主管部門是否存在安全監(jiān)管職責不清，安全監(jiān)管執(zhí)法制度不健全，執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法的計劃性、目的性不強，安全監(jiān)管執(zhí)法寬等問題。進入大檢查第三階段以來，龍巖市從安全責任、監(jiān)管執(zhí)法、制度措施、專項治理等方面深挖細究，認真開展隱患“清零”行動，督促有關(guān)單位按照“責任、措施、資金、期限和應急預案”五落實要求及時整改并反饋。

強化重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管

消防安全方面，消防支隊對今冬明春火災防控工作重點單位進行集中約談，向各級政府部門、全市各大型企業(yè)發(fā)出《冬春季節(jié)火災防控提示函》，在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭?ldquo;實名制”巡防看守;針對32棟需政府協(xié)調(diào)整治的高層建筑，建立高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長制度，建成微型消防站，納入消防部門調(diào)度范疇，并以“智慧+數(shù)據(jù)”提升綜合治理能力，構(gòu)筑立體化火災防控網(wǎng)絡。

道路交通安全方面，制定《2017年今冬明春“紅土金盾”百日大巡防道路交通安全安全大整治工作方案》，加強惡劣天氣道路交通安全工作，特別是2018年已排查還未落實整治的隱患路段、“病、害”橋梁提前設置安全警示牌。危險化學品和煙花爆竹方面，制定《龍巖市危險化學品和煙花爆竹企業(yè)今冬明春火災防控工作實施方案》，全面排查危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全隱患。

煤礦安全方面，對持續(xù)加大非法煤礦打擊力度進行布置，制定下發(fā)《關(guān)于切實做好2018年元旦春節(jié)前后煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》，深入開展煤礦安全大檢查工作，嚴把節(jié)后復工復產(chǎn)關(guān)，加強值班值守和應急管理。旅游休閑方面，制定旅游安全四大專項行動工作實施方案通知、全市旅游安全大檢查工作實施方案，在全市旅游企業(yè)中開展“事故隱患集中治理”活動。

深化改革

深化改革，推動各項改革措施落地生根。1月5日，龍巖市委、市政府出臺關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見，針對全市安全生產(chǎn)工作亟須破解的突出問題，從體制、機制、法制等方面提出一系列制度性措施，著力堵塞監(jiān)督管理漏洞，著力解決法律法規(guī)不遵守、工作責任不落實等問題。為確保改革措施有效推進，將相關(guān)重點任務納入《龍巖市全面深化改革2018年工作要點》，進一步量化目標、細化措施、實化責任，逐項明確責任部門、責任人員、完成時限，把各項安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展任務措施落實情況，列入年度安全生產(chǎn)目標責任制、績效管理考核重要內(nèi)容，并嚴格考核獎懲，確保各項改革發(fā)展政策措施按照時間表要求落實到位，推動各項改革目標任務落地生根。探索試行安全生產(chǎn)巡查制度，制定印發(fā)《龍巖市安全生產(chǎn)巡查辦法(試行)》，突出巡查結(jié)果運用，明確對受到一票否決的地區(qū)(單位)，在一年內(nèi)取消該地區(qū)(單位)評選綜合性榮譽稱號的資格和單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)人員評先評優(yōu)、職務晉升等資格。探索開展社會購買服務，將購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務納入政府購買內(nèi)容，并在上杭縣、長汀縣、龍巖經(jīng)開區(qū)開展試點工作，聘請第三方安全專業(yè)服務機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)進行全面排查檢查以彌補安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力量不足。各地積極開展監(jiān)管方式創(chuàng)新，新羅區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作日志制度，從十六種臺賬上倒逼推動安全生產(chǎn)責任實實在在落實。永定區(qū)在非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;合約式”監(jiān)管，與企業(yè)簽訂合約，激發(fā)企業(yè)自覺履行好安全生產(chǎn)主體責任。武平縣對道路交通實行網(wǎng)格化管理，確保責任落實到人、到崗，道路交通事故得到有效控制。

加強應急值守，夯實基礎

龍巖市健全完善應急救援聯(lián)絡會商和應急物資儲備機制，強化應急預案修訂、評估、演練，統(tǒng)一調(diào)配應急救援隊伍、物質(zhì)，實現(xiàn)應急救援資源共享，提高應急救援水平。同時，加強值班值守，建立了“兩節(jié)”“兩會”期間生產(chǎn)安全事故的預測和預警機制和24小時領(lǐng)導帶班值班制度，保證通訊信息暢通。確保能夠科學有效處置、應對突發(fā)情況。

來源：龍巖市安監(jiān)局 溫文榕 王才秀