泉州市安委會提十項(xiàng)要求 全面推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

日前，泉州市政府安委會下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的通知》，提出十項(xiàng)要求：

一要時刻堅守安全紅線。

各級各有關(guān)部門和各企業(yè)要堅持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識，全面構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，全面創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提高安全生產(chǎn)能力和水平。

二要抓緊修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

深入系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)安全管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，抓緊修改、完善和提升各行業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))的安全風(fēng)險分級管控《實(shí)施細(xì)則》和隱患排查治理《企業(yè)自查導(dǎo)則》、《行業(yè)檢查導(dǎo)則》。

三要精心培育標(biāo)桿企業(yè)。

各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門要按照不低于各自主管的規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域、專業(yè))企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)等“三類重點(diǎn)企業(yè)”總數(shù)的3%，確定2018年度標(biāo)桿企業(yè)培育任務(wù)。

四要全面開展企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

大力推廣安全風(fēng)險分級管控“一企一圖一冊一報告三公告”模式、隱患排查治理“四有”規(guī)范，全面開展企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估，完善各個風(fēng)險點(diǎn)的隱患排查治理閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。

五要扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

采取“自下而上、上下結(jié)合”的辦法，逐級開展區(qū)域安全風(fēng)險評估，繪制區(qū)域安全風(fēng)險四色空間分布圖，建立健全區(qū)域安全雙重預(yù)防機(jī)制、企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類政府監(jiān)管制度。

六要加快完善雙重預(yù)防機(jī)制信息化建設(shè)。

各級各有關(guān)部門和各企業(yè)要自覺運(yùn)用“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)，及時將安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況納入信息平臺管理，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)全方位、全過程信息化管理。

七要嚴(yán)格雙重預(yù)防機(jī)制專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

將企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查范疇，通過集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、異地檢查等多種方式，實(shí)行精準(zhǔn)化執(zhí)法檢查、差異化動態(tài)監(jiān)管。

八要深入開展雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)教育。

按照“面向基層、分類指導(dǎo)、分級組織、重心下移”等原則，采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、上門指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、咨詢熱線等多種形式，深入開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn)教育。

九要強(qiáng)化技術(shù)支撐幫扶。

建立健全專家咨詢機(jī)制，聘請高層次、高水平專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范、引導(dǎo)和推動雙重預(yù)防機(jī)制依法運(yùn)行，不斷增強(qiáng)相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。

十要加強(qiáng)常態(tài)化督導(dǎo)考核。

將雙重預(yù)防機(jī)制納入安全生產(chǎn)巡查工作內(nèi)容、列入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考評重要指標(biāo)，強(qiáng)化階段性、常態(tài)化督促檢查，嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”。

泉州市安監(jiān)局綜合安全監(jiān)管科 李志福