大陸首部促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī)落地福建

東南網(wǎng)11月28日訊（福建日報記者 鄭昭 王鳳山 朱子微）11月27日，大陸首部為促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通制定的地方性法規(guī)——《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)福建省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過，將于2026年1月1日起施行。

“《條例》為‘小三通’邁向‘新四通’打下堅實基礎(chǔ)，是兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通從實踐探索到法治保障的關(guān)鍵跨越。”省人大常委會委員、福州大學(xué)法學(xué)院院長李智說。

2019年，習(xí)近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上，提出了“兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”的“新四通”主張。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，從兩岸“小三通”的物理連接到“新四通”機制融合的升級，標(biāo)準(zhǔn)共通是其中關(guān)鍵突破。

此前，兩岸在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、名詞術(shù)語、職業(yè)認(rèn)證等方面不盡相同，給臺胞臺企進(jìn)入大陸市場帶來一定障礙。“比如，大陸稱馬鈴薯為土豆，臺灣稱花生為土豆，在申報材料時往往會影響溝通與效率。”全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長吳家瑩認(rèn)為，兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通能化歧義為共識，消除隱性壁壘，是件“大好事”。

標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)一小步，市場互認(rèn)一大步。“過去因工藝術(shù)語、品質(zhì)分級表述差異，美人茶進(jìn)入大陸市場常需重復(fù)檢測。”作為將于明年1月實施的《海峽兩岸共通美人茶加工技術(shù)規(guī)程》的主要起草人之一，臺青彭安源深感振奮，“未來通過標(biāo)準(zhǔn)共通，兩岸的優(yōu)質(zhì)美人茶能順暢地進(jìn)入對方市場，實現(xiàn)互利共贏。”

2021年，福建首創(chuàng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作機制，開創(chuàng)了兩岸同胞共同研制國家標(biāo)準(zhǔn)先河，截至目前已發(fā)布共通標(biāo)準(zhǔn)300余項，覆蓋電子信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)、新能源等領(lǐng)域?！稐l例》的出臺，將福建近年來形成的成熟經(jīng)驗與創(chuàng)新做法，及時固化并上升為法規(guī)，推動兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化?！稐l例》還鼓勵兩岸攜手開展標(biāo)準(zhǔn)化合作，確立了“臺灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在本省采用、本省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在臺灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共通研制采用”的機制，明確臺胞臺企參與標(biāo)準(zhǔn)制定享有同等待遇。

福建省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將積極開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點，持續(xù)完善兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺，推動實施效果良好的共通標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。

“兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通是兩岸破除隔閡、增進(jìn)認(rèn)同的又一進(jìn)程。《條例》的出臺有利于讓廣大臺胞臺企共享大陸發(fā)展機遇。”廈門大學(xué)臺灣研究院院長李鵬表示。

從“小三通”到“新四通”，標(biāo)準(zhǔn)共通將推動兩岸交流合作邁出堅實的一步。