臺東縣財力被列“與臺北同是第一級”？饒慶鈴批臺當局：是否錯亂

臺灣地區(qū)新版“財劃法”修正，新版“各縣市政府財力級次表”近日出爐，2026年度上路，臺東縣與臺北市、新竹縣、新竹市并列第一級。意指今年起自籌款比率將要調高，未來負擔更重。國民黨籍臺東縣長饒慶鈴對此直言：“新年收到‘驚喜大禮包’，實在令人不知怎么回應。”她表示，這對臺東縣來說，真的很難不覺得是在懲罰財政模范生。她也呼吁民進黨當局，請思考這樣的劃分是否合理？

臺行政機構“主計總處”每三年會檢討并調整全臺各縣市的財力級次，計算基準為縣市政府自有財源比率，也就是歲入扣除補助及協(xié)助收入后，占歲出的比例，分為第一級到第五級。饒慶鈴7日受訪表示，臺東縣近年努力降低負債、改善財政結構，卻因財政表現(xiàn)被歸類為第一級，反而讓人產生“是否繼續(xù)欠債才比較有利”的錯誤示范，對縣市政府并非正向鼓勵。

饒慶鈴進一步以臺北市和新竹市為例，臺北市擁有將近300萬的人口，稅收約1800億元（新臺幣，下同）；臺東縣只有22萬人口，稅收只有12億。新竹市有新竹科學園區(qū)，臺東縣沒有任何科學園區(qū)。所以，因為臺東縣財政的自律，就把臺東縣的財務等級與臺北市、新竹市一樣列為第一級，是不是民進黨當局有一點錯亂了呢？

饒慶鈴強調，財力級次的劃分，應同時考量人口規(guī)模、產業(yè)結構與當地實際稅收能力，而非僅以單一財政指標評斷。她呼吁民進黨當局重新檢視財力級次制度，思考現(xiàn)行劃分方式是否真正反映縣市財政現(xiàn)況。

相較2023年，南投縣財力級次小幅升等一級，從第四級躍升至第三級。南投縣長許淑華說，這意味著未來推動各項建設，南投縣自籌款比率將跟著升高。若依據新版“財劃法”，各縣市的統(tǒng)籌分配款都增加了，為何有些縣市的財力級次降等，例如臺南市從第三級降到第五級，她建議臺當局公布各縣市財力級次試算標準。

許淑華說，南投縣政府剛還完清負債，達成“0負債”里程碑，財力級次突然升等，不免讓人多做聯(lián)想，這樣還會有縣市政府愿意還債嗎？只要有負債，象征財力愈差，可以向臺當局拿更多？她認為，臺當局應鼓勵各縣市政府遵守財政紀律、多還債。如果掛了賬務，一直喊窮不還債，這不是行政機關健全的財政狀況。

許淑華指出，南投縣政府自有財源比例約7％，主要靠臺當局統(tǒng)籌分配稅款及補助款。本縣山區(qū)地域遼闊，每逢臺風及雨季災害頻仍。部分災修復原經費系仰賴臺當局挹注，災修款只能用于災修，未料臺當局竟將災修補助款也列入縣政府的財政收入，根本不合理。她感慨，臺當局能給縣市多少一般性補助款，又不愿講清楚。加上財力升級，配合款要提高，總覺得臺行政機構一直跟縣市政府百般計較。希望臺行政機構對外說明各縣市財力級次試算標準，要有一定運作規(guī)則，不然縣市政府很難編預算，影響縣市施政。

“新版財力級數”中，花蓮縣政府從第四級躍升第二級，大幅調升財政能力。不過，花蓮縣政府認為，從“新版財力表”看，宜花東及外島優(yōu)于高雄市、臺南市等“直轄市”，顯然與實際狀況不符。且自籌配合款將加倍，恐加劇縣市間“垂直公平”惡化，“六都”與其他縣市發(fā)展失衡，波及社會福利、教育、文化及各項公共建設等施政規(guī)劃。盼臺當局對于財力分級審慎評估，以確保臺灣區(qū)域均衡發(fā)展及民眾權益。