晉安城變?nèi)?山水如畫(huà)入鏡來(lái)

三十年，足以讓一個(gè)稚子步入而立，也足以讓一片城鄉(xiāng)接合部，變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化中心城區(qū)。6日，晉安區(qū)建區(qū)30周年城市建設(shè)專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)召開(kāi)，全面揭示晉安從“郊”到“城”的蝶變歷程。

晉安區(qū)三十年發(fā)展史，就是一部破立并舉、城鄉(xiāng)共生的城市建設(shè)史詩(shī)。從“城鄉(xiāng)接合部”到“城市會(huì)客廳”，晉安的變遷，寫(xiě)在四通八達(dá)的路網(wǎng)上，寫(xiě)在推窗見(jiàn)綠的公園里，更寫(xiě)在轄區(qū)市民的笑臉上。

東二環(huán)泰禾商圈。記者 陳暖 攝

格局之變：

從“二元分割”到“全域融合”

晉安的前身是福州市郊區(qū)，“城鄉(xiāng)二元”是它最深的時(shí)代烙印。破局，從規(guī)劃開(kāi)始。

道路打通“任督二脈”。三十年來(lái)，晉安累計(jì)新改擴(kuò)建道路街巷471條，總長(zhǎng)度突破200公里，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)路網(wǎng)密度提升至8.31公里/平方公里。福馬路、新店外環(huán)、后嶼片區(qū)路網(wǎng)等工程，打通了“斷頭路”，構(gòu)建起“環(huán)線+主干道+次干道+支路”的現(xiàn)代交通體系，并與地鐵網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)了從“末梢”到“樞紐”的躍升。

舊改工程改寫(xiě)城市“界面”。1996年以來(lái)，晉安先后啟動(dòng)橫嶼組團(tuán)、王莊、省拖片區(qū)、沿山片區(qū)、新店?yáng)|片區(qū)、環(huán)南新村、琯尾康山片區(qū)等300余個(gè)征收項(xiàng)目，總面積達(dá)3500多萬(wàn)平方米，15萬(wàn)余戶(hù)居民圓夢(mèng)新居。從2012年起，該區(qū)對(duì)500個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了改造，惠及居民約11.9萬(wàn)戶(hù)、35.8萬(wàn)人，總投資約10.86億元。這場(chǎng)規(guī)模空前的城市更新，不僅改變了天際線，更徹底改善了居民的居住品質(zhì)。

山區(qū)變身“榕城后花園”。城市在更新，鄉(xiāng)村在振興。晉安為北峰山區(qū)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，劃定清晰路徑，培育出全國(guó)美麗鄉(xiāng)村示范村前洋村、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村九峰村等一批“明星村”，并打造了6個(gè)市級(jí)精品示范村，建成2條特色景觀帶。以鼓嶺國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、壽山石國(guó)家礦山公園為平臺(tái)，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，走出了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的晉安路徑。

晉安壽山鄉(xiāng)九峰村景色宜人，吸引游客到來(lái)。記者 陳暖 攝

品質(zhì)之變：

從“功能優(yōu)先”到“生態(tài)宜居”

從追求“有”到追求“好”，晉安的蝶變，不僅是空間的拓展，更是發(fā)展理念的升級(jí)。依托水網(wǎng)、平原、山體交織的獨(dú)特生態(tài)稟賦，深耕綠化建設(shè)、景觀提升、公園管理等領(lǐng)域，晉安勾勒出山水相依、城綠相融的特色生態(tài)畫(huà)卷。

水系治理還清于民。2017年，城區(qū)黑臭水體被徹底消除；2021年，39條河道完成系統(tǒng)治理，治理的河道總長(zhǎng)度達(dá)73.6公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。通過(guò)新建雨污管網(wǎng)約110公里，片區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)從不足10年一遇提升至20年一遇，城市“里子”更加堅(jiān)實(shí)。

公園串起“生態(tài)客廳”。1997年春節(jié)，晉安區(qū)投資建設(shè)的首個(gè)大型公園金雞山公園開(kāi)放，點(diǎn)燃了晉安的綠色夢(mèng)想。如今，區(qū)管公園已增至7座，包括晉安公園、澗田湖公園、洋下海綿公園等。這些公園融入海綿城市理念，配備智慧化設(shè)施，成為市民休閑的“城市客廳”。總面積逾110公頃的晉安公園項(xiàng)目更是入選中國(guó)海綿城市十年成就展典范案例，為福州榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)貢獻(xiàn)了關(guān)鍵力量。

如今漫步晉安，“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”已成群眾觸手可及的生態(tài)福利，精準(zhǔn)詮釋著這座城市尊重自然、敬畏自然的高質(zhì)量發(fā)展理念。

300多個(gè)街頭小公園讓居民出門(mén)見(jiàn)綠、轉(zhuǎn)角遇美，總長(zhǎng)近300公里的水陸“福道”串聯(lián)山水資源，編織起市民悠游的綠色長(zhǎng)廊，358株古樹(shù)名木實(shí)施掛牌保護(hù)，建立“健康檔案”，全區(qū)的行道樹(shù)和綠地均實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管護(hù)……

治理之變：

從“粗放管理”到“智慧繡花”

城市的“面子”靚了，“里子”的管理更要精細(xì)。晉安的城市治理，上演了一場(chǎng)從無(wú)序到規(guī)范的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

垃圾分類(lèi)成為新時(shí)尚。2019年，晉安在全市率先推行“搖鈴”收運(yùn)、實(shí)施“高樓撤桶”、首創(chuàng)“公交化”收運(yùn)體系，用一系列創(chuàng)新舉措破解了垃圾分類(lèi)的難點(diǎn)堵點(diǎn)。2024年，晉安區(qū)順利通過(guò)省級(jí)示范區(qū)驗(yàn)收，昔日“垃圾圍城”的困境，變成了今日“垃圾減量、資源循環(huán)”的新圖景。

違建治理、渣土管控布下“天網(wǎng)”。面對(duì)違建頑疾，晉安構(gòu)建了“前端防控、中端監(jiān)管、末端執(zhí)法”的治理體系，并創(chuàng)新引入無(wú)人機(jī)巡查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，形成了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體化防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了違建“動(dòng)態(tài)清零”，治理成效五年來(lái)持續(xù)位居城區(qū)前列。晉安區(qū)渣土監(jiān)管平臺(tái)則將全區(qū)工地、渣土消納點(diǎn)納入云平臺(tái)，配合“一車(chē)一聯(lián)單”達(dá)到了從源頭到末端全鏈條可視可控的目標(biāo)，讓違規(guī)渣土無(wú)處可藏。

樣板工程樹(shù)立“晉安標(biāo)桿”。在城鄉(xiāng)品質(zhì)提升暨城市更新工作中，晉安打造了5個(gè)省級(jí)樣板工程，其中4個(gè)獲評(píng)全省同類(lèi)第一。晉安湖水環(huán)境治理、福興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)等樣板，提供了可復(fù)制的“晉安經(jīng)驗(yàn)”。

三十年耕耘，一朝蝶變。晉安用471條道路、3500萬(wàn)平方米舊改、7大公園和一套城市智慧管理體系等，交上了一份沉甸甸的城建答卷。這背后，是從“郊”到“城”的雄心，是“人民城市為人民”的初心。

立于三十年的新起點(diǎn)，晉安這座山水之城，正向著建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市的更高理想邁進(jìn)。（記者 朱榕 通訊員 趙輝 陳雅 黃藝君）