浚清流以潤(rùn)萬(wàn)企 優(yōu)環(huán)境而興百業(yè)

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，而清朗的政治生態(tài)正是滋養(yǎng)這片基業(yè)的活水源泉。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告（2025）》顯示，我國(guó)正以“高效辦成一件事” 為牽引提升行政效能和水平。該報(bào)告通過(guò)超200項(xiàng)結(jié)果性數(shù)據(jù)與案例，集中展示了我國(guó)在破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等方面的顯著成效。然而，正如報(bào)告所指，企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資增信、賬款清欠等領(lǐng)域仍有更高期待，打造一流營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)努力。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站亦刊文強(qiáng)調(diào)，干部作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”，個(gè)別地區(qū)存在的“中梗阻”“微腐敗”等問(wèn)題，仍是損害營(yíng)商環(huán)境、阻礙政策落地的頑瘴痼疾。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅是經(jīng)濟(jì)議題，更是嚴(yán)肅的政治要求，必須從凈化政治生態(tài)破題，以清風(fēng)正氣護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，首在政商關(guān)系之清。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，這為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指明了根本方向?，F(xiàn)實(shí)中，仍有少數(shù)干部未能把握其深刻內(nèi)涵：或“親”而不“清”，與企業(yè)家勾肩搭背、利益輸送，濫用權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；或“清”而不“親”，對(duì)企業(yè)訴求漠不關(guān)心、推諉扯皮，以“避嫌”為名行“不作為”之實(shí)。這兩種傾向，都背離了服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展的宗旨，扭曲了權(quán)力的本質(zhì)。《鹽鐵論》有云：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。凈化營(yíng)商環(huán)境，必須從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行抓起，讓每一名干部都明晰行為邊界，做到有交集不搞交換、有交往不搞交易。

“蠹眾而木折，隙大而墻壞”。發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的“微腐敗”與作風(fēng)問(wèn)題，是破壞營(yíng)商環(huán)境的“頭號(hào)殺手”。一次吃拿卡要、一筆不明費(fèi)用、一項(xiàng)冗余審批，看似微小，卻可能阻斷一個(gè)項(xiàng)目、拖垮一家企業(yè)、涼了一片人心。從項(xiàng)目審批中的“拖延癥”，到監(jiān)管執(zhí)法中的“隨意性”，再到政策兌現(xiàn)中的“卷簾門”“玻璃門”，這些問(wèn)題的背后，往往隱藏著權(quán)力尋租的影子，反映出服務(wù)意識(shí)的缺位和紀(jì)律規(guī)矩的松弛。必須深刻認(rèn)識(shí)到，“微腐敗”也會(huì)成為“大禍害”，它侵蝕的是政府公信力，破壞的是公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，最終損害的是地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，核心在于將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，讓規(guī)則說(shuō)話，讓流程透明。要持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度減少行政干預(yù)，壓縮權(quán)力尋租空間。大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理模式，做到“清單之外無(wú)權(quán)力、流程之外無(wú)環(huán)節(jié)”。要借助科技力量，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，通過(guò)技術(shù)剛性杜絕人為操作空間。同時(shí)，要建立健全涉企政策制定過(guò)程中的企業(yè)家參與機(jī)制，增強(qiáng)政策針對(duì)性和有效性，確?；萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)、快享盡享。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原”。護(hù)航營(yíng)商環(huán)境，需要紀(jì)檢監(jiān)察工作精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯政策落實(shí)、項(xiàng)目推進(jìn)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、干預(yù)經(jīng)營(yíng)、吃拿卡要、利益輸送等違紀(jì)違法行為。要暢通損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)渠道，對(duì)反映的問(wèn)題線索及時(shí)處置、快速回應(yīng)。要推動(dòng)監(jiān)督下沉落地，深入企業(yè)一線了解真實(shí)情況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決影響營(yíng)商環(huán)境的深層次問(wèn)題。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)、整治不力的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施落地生根。  

“風(fēng)俗既正，中人以下，皆自勉以為善；風(fēng)俗一敗，中人以上，皆自棄而為惡”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要每一名黨員干部的共同努力。各級(jí)干部要牢固樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，既堅(jiān)守廉潔底線，做到“清”而又“清”，又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，做到“親”而又“勤”。要放下身段、靠前服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難。要不斷提升法治意識(shí)和專業(yè)能力，做到依法行政、公正執(zhí)法，以公平監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。

營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。這絕非一時(shí)一日之功，需要持之以恒、久久為功的努力。我們必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，持續(xù)浚清政治生態(tài)的源流，掃除阻礙發(fā)展的作風(fēng)積弊，努力打造一片投資貿(mào)易更便利、行政效率更高效、政府服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、市場(chǎng)環(huán)境更公平、法治體系更完善的沃土。唯有如此，才能讓各類市場(chǎng)主體活力充分迸發(fā)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

作者：福州新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司紀(jì)委