解碼有福之州的幸福密碼

從七個維度，看見一座城市的幸福實踐

解碼有福之州的幸福密碼

12月9日，在成都舉辦的2025幸福城市論壇上，福州作為11個獲獎的省會和計劃單列市之一，榮獲“最具幸福感城市”稱號。

作為全國唯一以“福”為名的省會城市，福州如何將這份福氣，轉(zhuǎn)化為千家萬戶可感可觸的幸福日常？福州的幸福密碼是什么？

“福州藍”美景。

幸福畫卷的著墨要追溯到30年前。1995年，時任福州市委書記習近平同志以全球視野審視謀劃福州發(fā)展的方向和路徑，以“3820”戰(zhàn)略工程為基礎(chǔ)，提出建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的戰(zhàn)略目標，為福州中長期發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略。

歷屆福州市委、市政府始終堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市、現(xiàn)代化人民城市，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。

這一路，福州始終保持高質(zhì)量和較快速度的發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值從1995年的464億元增長到2024年的1.42萬億元、年均增長11.3%，各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。一座裹著活力、透著品質(zhì)、盈著溫度的現(xiàn)代化國際城市，一座創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，一個展現(xiàn)中國式現(xiàn)代化成果的市域樣板正闊步而來。

福道。

富有活力的創(chuàng)新之城

高質(zhì)量發(fā)展，是幸福得以扎根的沃土。在福州，創(chuàng)新被視為驅(qū)動發(fā)展的第一動力，這座城市精心培育創(chuàng)新生態(tài)，向創(chuàng)新要動力、以創(chuàng)新強動力，加快打造高水平創(chuàng)新型省會。

走進福州科創(chuàng)走廊，高校與科研院所的智慧資源正不斷轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)動能。閩都創(chuàng)新實驗室作為首批省級實驗室之一率先落地，福興創(chuàng)新實驗室、東方電氣（福建）創(chuàng)新研究院加速布局。它們在光電信息、新型顯示、海洋能源等前沿領(lǐng)域默默攻關(guān)，為福州產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)輸送“源頭活水”。

這片創(chuàng)新沃土是福州平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級的縮影。高擎創(chuàng)新旗幟，福州持續(xù)推進福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)、科創(chuàng)走廊建設(shè)，開啟科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化國際城市建設(shè)的新局面。

如今，科創(chuàng)走廊形成“雙核兩廊十四片”新格局，載體總面積突破700萬平方米，集聚全市70%高新技術(shù)企業(yè)。其中，福州高新區(qū)匯集國家高新技術(shù)企業(yè)總量超2500家，占全市約54%、全省約18%，匯集260個省級以上創(chuàng)新平臺。

創(chuàng)新賦能，碩果盈枝。目前，福州建成省級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等421家，2025年福州重組入列7家全國重點實驗室，數(shù)量居全省首位，并實現(xiàn)基礎(chǔ)研究類國家級平臺“零的突破”。

創(chuàng)新的浪潮，奔涌向廣闊的“深藍”。立足全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，福州打造更高水平的“海上福州”，海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值、水產(chǎn)品產(chǎn)量、漁業(yè)產(chǎn)值、遠洋漁業(yè)綜合實力等指標均處全國前列；江陰化工新材料專區(qū)、可門臨港產(chǎn)業(yè)基地、羅源灣北岸冶金建材產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)松下港區(qū)食品產(chǎn)業(yè)基地四大臨港產(chǎn)業(yè)基地強勢崛起；構(gòu)建“1+6+4”特色海洋科創(chuàng)體系，提升福州海洋科技創(chuàng)新策源能力。

創(chuàng)新的浪潮，也席卷澎湃的“數(shù)字海洋”。作為數(shù)字中國戰(zhàn)略思想源頭和實踐起點，福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2018年的2800億元，躍升至2024年的7900億元，年均增長近20%，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度從35%躍升到56%。

2025年“鼓嶺緣”系列活動，中美青少年在千年柳杉前合影。

融通中外的開放之城

如果說創(chuàng)新是福州現(xiàn)代化的展現(xiàn)，那么開放則是福州國際化的特征?？崭?，銀鷹穿梭，吞吐萬匯；海港，舳艫相接，通陸連海。在一次次擴大高水平對外開放中，福州敞開懷抱，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，與廣闊的世界相擁。

“多區(qū)疊加”是福州高水平對外開放的優(yōu)勢。國家級新區(qū)、海絲核心區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等一批批國家政策的落地，讓榕城大地處處蘊藏發(fā)展機遇。福州自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢，掛牌十年來累計推出114項全國首創(chuàng)舉措，復(fù)制推廣到全國25項。兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市加快建設(shè)，先后出臺兩批福馬“同城生活圈”先行先試政策共20條；啟動建設(shè)“海峽青年發(fā)展型城市”，先后發(fā)布兩批政策舉措共17條。2024年新設(shè)臺資企業(yè)364家、比增35.8%，成功舉辦160多場交流活動，吸引近7400名臺胞參與，交出了一份溫暖有力的“融合答卷”。

盛會是福州高水平對外開放的載體。中國福州國際招商月讓世界客商看到福州、選擇福州、扎根福州；2025年以來全市堅持“五全”招商，舉辦各類招商活動170場，洽談簽約項目約470項、總投資額超3000億元。

中國僑智發(fā)展大會、“鼓嶺緣”系列活動、絲路國際電影節(jié)、海絲國際文化旅游節(jié)……從經(jīng)貿(mào)合作到人文交流，從中歐班列啟運到長樂國際機場二期擴建，福州對外開放的大門越開越大，通往世界之路越走越寬，彰顯了海納百川的胸懷、放眼世界的氣度。

三坊七巷。

舒適便利的宜居之城

宜居，是百姓對美好生活的根本追求。福州全面踐行人民城市理念，大力實施城市更新，促進城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，讓城市更宜居，百姓更樂居。

從棚屋區(qū)到現(xiàn)代化社區(qū)，從“憂居”到“安居”再到“宜居”，蒼霞新城的蝶變是福州持續(xù)推動城市更新和品質(zhì)提升的縮影。2000年夏，福州啟動臺江蒼霞棚屋區(qū)改造工程。此后20多年持續(xù)投入，對蒼霞新城小區(qū)道路、溝渠、綠化等進行綜合整治，鄰里活動中心、幸福便民驛站、長者食堂、兒童夢想空間等公共服務(wù)組成了“五分鐘生活圈”。

自2012年啟動老舊小區(qū)改造工作以來，福州已實施2300個老舊小區(qū)改造，惠及50萬戶居民，改造建筑面積4480萬平方米，基本消除城區(qū)連片舊屋區(qū)，基本完成城區(qū)2000年底前建成的老舊小區(qū)改造。

交通的升級，拓寬了幸福生活的半徑。這些年來，福州軌道交通實現(xiàn)從“0”到6條線路突破200公里的跨越，運營里程全省第一。地上路網(wǎng)同樣日新月異，象山隧道拓寬改造、尤溪洲南立交改造等工程相繼完工，四通八達的交通網(wǎng)，鋪就了百姓的幸福出行路。

民生服務(wù)的升級，讓幸福更有質(zhì)感。2025年新改擴建公辦園14所、中小學11所，新增公辦園學位5670個、中小學學位14000個；孟超肝膽醫(yī)院金山院區(qū)、市中醫(yī)院五四北院區(qū)、市第一總醫(yī)院皮膚病防治院南院等建成投用；創(chuàng)新打造居家社區(qū)機構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)模式，探索“長者食堂+學堂”模式……學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居的幸福圖景，正在榕城大地徐徐鋪展。

黎明湖公園大眾茶館，市民們愜意享受下午茶。

崇德向善的文明之城

一座幸福之城，要有挺拔的筋骨，也要有富足的靈魂。福州以文明滋養(yǎng)發(fā)展根基，以文化涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，讓崇德向善的新風尚浸潤全城。

榕城的街巷里，千余個愛心茶攤?cè)缤c點星光，匯成了獨特的文明風景線。

在福州，“施茶”惠民文化已綿延千年。如今，福州將這一傳統(tǒng)善舉創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為“愛心茶攤”公益活動，通過“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、共建共享”的創(chuàng)新模式，發(fā)展為遍及全城的文明服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)歷正月廿九，“滿城盡送拗九粥”。拗九節(jié)是舊時福州人孝敬父母的日子，2005年起，福州為這一節(jié)日注入新時代元素，舉辦全民參與的“我們的節(jié)日·拗九節(jié)”，將其升華為千家萬戶尊老愛老的社會風尚。

滿城書香自古就是閩都的城市名片。為傳承崇學尚文的優(yōu)秀傳統(tǒng)，近年來，福州舉辦了1200余場讀書月活動，超千萬人次參與，已成為全省參與人數(shù)最多、覆蓋面最廣、持續(xù)時間最長的全民閱讀項目。遴選百個“福閱書香角”，建設(shè)上百個“書香榕城·光明書吧”，公布一批“最美公共文化新空間”，日益完善的基層閱讀體系，為這座幸福之城注入沁人心脾的詩書之氣。

歷史文化遺產(chǎn)，是文化之根、城市之魂。

福州堅持“全域推進、分類保護、活化利用、傳承弘揚”，構(gòu)建了全市域、全體系、全要素的歷史文化遺產(chǎn)保護利用格局。2024年12月，三坊七巷、海上絲綢之路·中國（福州）史跡和福建船政史跡3項申遺項目被國家文物局公布為新一輪中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，閩劇等13項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)入選國家保護名錄，福州歷史文化遺產(chǎn)在新時代綻放新光彩。

馬祖鄉(xiāng)親王榕樂展示第一張“福馬同城通”卡。

綠色低碳的美麗之城

沿內(nèi)河泛舟，在公園漫步，于綠道騎行……這樣的生態(tài)生活，已成為福州人最愜意的日常。

生態(tài)優(yōu)美，百姓才能安居。福州將綠色發(fā)展理念融入城市肌理，憑借生態(tài)修復(fù)、全域治水、造林綠化，福州接連摘得中國十大“大美之城”、首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎、國際濕地城市等殊榮，海濱城市、山水城市讓全民共享生態(tài)福利。

水，是福州的靈魂，縱橫交錯的內(nèi)河串起千年福城的生命線。如何守好這寶貴的綠色財富？福州持續(xù)做好治水管水興水大文章，107條內(nèi)河重泛清波。以內(nèi)河水域為紐帶，福州打造各具特色的水上“福道”，白馬河、東西河等29條河湖水系航線相繼開通，人們可以乘著游船，在城市水脈間悠然穿行，感受“舟行碧波上，人在畫中游”的詩意。

綠，是福州的底色。依山而建的福道，造就了一條連通山水、貼近自然的城市森林步道，供市民游客觀賞竹林花海、湖光瀲滟和散步休閑。福州保護利用好原生態(tài)的山水格局，修建了1800多公里山水福道，串聯(lián)起1500多座公園，森林覆蓋率、空氣質(zhì)量居全國前列，建成區(qū)綠化覆蓋率達44.61%，人均公園綠地面積為16.56平方米，“推窗見綠、出門進園、行路見蔭”成為觸手可及的幸福。

在福州，成群的候鳥與都市為鄰，人與自然和諧共生。福州構(gòu)建了生態(tài)保護、生態(tài)治理、水系修復(fù)和人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展的四層生態(tài)保障體系，通過建立自然保護區(qū)，劃圈守護，清退互花米草、養(yǎng)殖池，歸還候鳥棲息地。2023年，閩江河口濕地入選國際重要濕地名錄，成為展示中國生物多樣性保護的重要窗口。

2025年中國福州國際招商月啟動儀式暨“萬商云集有福之州”全球招商大會，吸引眾多客商來到福州。

安全可靠的韌性之城

安全感，是幸福生活的基石。

福州因水而興，也曾以水為患。針對臺風災(zāi)害頻發(fā)的實際情況，福州打出了一套組合拳：組建聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，整合水利、建設(shè)、城管等部門涉水職能，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)從“九龍治水”到統(tǒng)一作戰(zhàn)；持續(xù)優(yōu)化水系科學調(diào)度系統(tǒng)，構(gòu)建全息智水沙盤，為排水防澇調(diào)度決策提供多樣化、可視化的依據(jù)，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%，庫湖河調(diào)蓄效益提高30%以上，摘得數(shù)字中國金牌方案及2024世界智慧城市大獎（中國賽區(qū)）安全與應(yīng)急大獎；建設(shè)“高水高排”工程，為山洪直排閩江開設(shè)快速通道。

成效，在一次次臺風大考中顯現(xiàn)。2017年以來，福州城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高50%，經(jīng)受住了近20次臺風和400余場短歷時強降雨的考驗，城市安全韌性大幅提高。2024年“福州供水管網(wǎng)數(shù)字孿生系統(tǒng)”榮獲國際水協(xié)項目創(chuàng)新獎金獎，系本次全球唯一獲評金獎的智能系統(tǒng)和數(shù)字水經(jīng)濟類項目。

社會治安整體防控，是維護城市公共安全的重要保障。福州著力推動社會治安防控體系立體化、信息化建設(shè)，實現(xiàn)重點醫(yī)院、地鐵、公交、校園周邊等安防設(shè)施全覆蓋。創(chuàng)新構(gòu)建社會治安五級巡防機制，高效整合專兼職平安巡防力量近3萬人，積極發(fā)動人員密集場所周邊企事業(yè)單位、商戶等組建“十店一聯(lián)防”群防群治隊伍。受益于此，群眾安全感持續(xù)提升，全市居民對社會治安滿意率提高到99.1%，獲評平安中國建設(shè)示范市、全國首批社會治安防控體系建設(shè)示范城市。

大凰山社區(qū)老年人在長者食堂（學堂）內(nèi)體驗糕點制作。

便捷高效的智慧之城

數(shù)字時代，如何讓幸福變得觸手可及？福州給出的答案是：著力打造數(shù)字中國建設(shè)領(lǐng)軍城市，大力推動政府數(shù)字化、智能化運行，為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

日前，市政務(wù)服務(wù)中心4層的“高效辦成一件事”窗口前，王先生坐下僅幾分鐘，工作人員便遞上辦好的出租車從業(yè)證：“太快了，從取號到辦好不到5分鐘。”

在福州，“高效辦成一件事”主題服務(wù)場景被設(shè)計得既精準又貼心，涵蓋個人領(lǐng)域的“參保”“就業(yè)”“購房”等高頻“一件事”、法人領(lǐng)域的“開餐館”“開診所”等行業(yè)準營集成服務(wù)、項目領(lǐng)域的“建設(shè)項目立項審批”“建設(shè)項目施工許可”“建設(shè)項目竣工驗收”等關(guān)鍵節(jié)點“一件事”。

這只是福州加快打造能辦事、快辦事、好辦事、辦成事的“便利福州”的生動縮影。福州在全國率先打造“無證明城市”，累計實現(xiàn)“無證明”辦事服務(wù)2445萬次；深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實現(xiàn)全市工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)通辦”；創(chuàng)新“1+N”高效辦成一件事服務(wù)，支持企業(yè)和群眾自由組合“1”個事項與任意“N”個關(guān)聯(lián)事項集成辦理，該經(jīng)驗做法獲國務(wù)院辦公廳秘書局發(fā)文予以全國推廣……經(jīng)國務(wù)院辦公廳政務(wù)辦評估，福州市一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)升至“非常高”等次，位居全國前列。

在福州，智慧觸角已延伸至城市每個角落。“數(shù)字城管”實現(xiàn)AI智能采集推廣落地，AI智能采集車已巡查覆蓋五城區(qū)29個責任網(wǎng)格，每日巡查里程200多公里；“e福州”App上線110項便民服務(wù)事項，累計服務(wù)次數(shù)超14.2億次，位居全國政務(wù)便民類App前列……智慧政務(wù)、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等應(yīng)用場景不斷豐富，一張覆蓋市井百態(tài)的智慧網(wǎng)絡(luò)，正讓城市生活變得更加美好。

從“紙褙小城”到“幸福之城”，從濱江城市到濱海城市，福州用三十年的接續(xù)奮斗，詮釋“幸福”的豐富內(nèi)涵。而今，這座以“福”為名的城市，正敞開溫潤的懷抱，誠邀您來此親身感受幸福最真實的模樣。（記者 馬麗清/文 林雙偉 包華/攝）