廈門：40年以上老舊小區(qū)可申請自主更新改造

廈門日報(bào)訊（記者 袁舒琪）昨日，市資源規(guī)劃局副局長沈瑞全做客廈門市人民政府網(wǎng)，解讀《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新改造指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見》自8月18日起開始施行，目前已有一處老舊小區(qū)正在推進(jìn)自主更新改造，即位于思明區(qū)大生里的省旅游局自管公房。該項(xiàng)目的實(shí)施過程將為廈門其他老舊小區(qū)提供范例。

哪些小區(qū)能申請？

——房齡40年以上可申請更新改造

沈瑞全介紹，廈門老舊小區(qū)存在的安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等社會問題日益突出。為了促進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新改造，進(jìn)一步提升居住品質(zhì)，市資源規(guī)劃局會同市住建局印發(fā)《指導(dǎo)意見》指導(dǎo)廈門老舊小區(qū)自主更新改造工作。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，老舊小區(qū)內(nèi)包含多戶業(yè)主的多層或高層住宅樓，建筑使用年限40年以上、建筑結(jié)構(gòu)差、建筑功能不全、缺乏維修加固價(jià)值的；或因房屋結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件、經(jīng)危險(xiǎn)性鑒定為C級或D級危房的，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，房屋所有權(quán)人可申請自主更新改造。

改造后面積能增加嗎？

——允許一定比例的增容擴(kuò)面

沈瑞全說，為進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，提升居民的居住品質(zhì)，廈門將在政策上給予一定支持，允許一定比例的增容擴(kuò)面。

具體來說，即在符合日照等技術(shù)條件的前提下，項(xiàng)目改造可增加不超過原面積20%的建筑面積，其中10%用于加裝電梯和建設(shè)公共服務(wù)及配套設(shè)施，10%用于原有住宅按套擴(kuò)面。

此外，分類支持儲藏間空間置換。若原儲藏間或柴火間（雜物間）已計(jì)入原不動產(chǎn)登記面積的，項(xiàng)目改造時(shí)可不再保留，其建筑面積可等面積置換至戶內(nèi)。未計(jì)入原不動產(chǎn)登記且有合法來源的，雖不能置換至戶內(nèi)，但可繼續(xù)保留，并納入自主更新改造實(shí)施方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

自主更新改造資金從何而來？

——主要由房屋所有權(quán)人自籌

《指導(dǎo)意見》明確，自主更新改造的建設(shè)資金主要由房屋所有權(quán)人自籌，并自行協(xié)商出資比例，可按照原建筑面積比例承擔(dān)。同時(shí)，業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、使用專項(xiàng)維修資金、申請住房公積金組合貸款等多種渠道籌措資金，確保改造項(xiàng)目資金可持續(xù)。

為了緩解資金壓力，廈門也提出相應(yīng)支持政策，允許按規(guī)定免繳、緩繳土地價(jià)款——因增設(shè)電梯、公共開放架空空間、建設(shè)公共服務(wù)及配套設(shè)施增加的建筑面積，以及新增地下空間開發(fā)且由全體業(yè)主共有的建筑面積，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，不需要補(bǔ)交土地價(jià)款；因原有住宅按套擴(kuò)面的，需要補(bǔ)交土地價(jià)款，可在辦理不動產(chǎn)權(quán)證前，或在房屋上市交易時(shí)補(bǔ)交。土地價(jià)款按申請受理時(shí)點(diǎn)的市場評估價(jià)補(bǔ)交。未補(bǔ)交土地價(jià)款的，登記時(shí)在產(chǎn)權(quán)證及登記簿中注明增加的面積保留劃撥用地性質(zhì)。