中國為新就業(yè)形態(tài)勞動者撐起溫暖“保障網(wǎng)”

新華社天津1月3日電（記者栗雅婷、趙子碩）接一杯熱水，吃一餐熱飯，吹一陣暖風(fēng)……清晨，天津街頭氣溫已達(dá)零下,遍布社區(qū)街角的工會驛站里卻是暖意融融。

外賣小哥吳炎結(jié)束了早上的第一波派送后，手指凍得發(fā)僵，他沒有急著接新單，而是熟門熟路地將電動車停在位于天津市南開區(qū)大悅城商場外的一處工會驛站旁。

打開手機掃碼，推門而入，他的身上被一股暖意包裹。接了一杯熱水，雙手捧著，吳炎說：“這樣的天氣里，能有個暖和的地方歇腳，喝上熱水，比什么都強。”在這個十多平方米的空間里，空調(diào)送出徐徐暖風(fēng)，也送來了片刻停歇。

類似的溫暖場景，在天津的不少地方出現(xiàn)。從繁華商圈到社區(qū)街角，從銀行網(wǎng)點到商超一角，遍布天津全市的近6000家工會驛站或依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，或與銀行、商超等合作共建，共同編織成一張溫暖網(wǎng)絡(luò)。

隨著冬日漸深，工會驛站里的暖意也在不斷升溫。走進(jìn)天津市南開區(qū)興南街道紫光苑社區(qū)黨群服務(wù)中心，社區(qū)志愿者與戶外勞動者圍坐一起，揉面、搟皮、調(diào)餡、包餃子，大家其樂融融，歡聲笑語間，餃子陸續(xù)出鍋。

“最近，我們對社區(qū)黨群服務(wù)中心的一處閑置空間進(jìn)行了改造，增添了飲水機等設(shè)備，這次是主動邀請外賣騎手等戶外勞動者前來認(rèn)認(rèn)門。”興南街道紫光苑社區(qū)黨委書記鐵晨陽介紹。

如今，工會驛站提供的不只是歇腳點，還逐漸成為連接不同群體、傳遞城市善意的樞紐。在天津市河北區(qū)望海樓街道金辰園社區(qū)，工會依托工會驛站持續(xù)打造“健康直通車”項目；在津南區(qū)雙新街道景茗道工會驛站，一份10元的愛心午餐，切實解決了周邊戶外勞動者“吃飯難”的實際問題……

中國人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，據(jù)測算，中國靈活就業(yè)人員規(guī)模已超過2億人。國務(wù)院關(guān)于靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作情況的報告顯示，目前全國已建工會驛站18萬個。

“對于新就業(yè)形態(tài)勞動者，工會不僅僅‘冬送溫暖，夏送清涼’，更會在勞動者急難愁盼的問題上伸出援手，成為他們堅實的后盾。”天津市總工會權(quán)益保障部四級調(diào)研員郭浩說。

近些年，天津市總工會持續(xù)開展大病救助、住院關(guān)愛慰問和免費健康體檢等項目。2025年1-11月，天津市總工會已為1700多名新就業(yè)形態(tài)勞動者提供大病救助金和住院慰問金超過300萬元。

當(dāng)新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益受到侵害時，暢通高效的維權(quán)渠道同樣關(guān)鍵。

2024年年初，天津市12351工會服務(wù)職工熱線系統(tǒng)正式上線運行，并實現(xiàn)“7×24小時”接聽職工來電，勞動者可以隨時進(jìn)行勞動法律法規(guī)咨詢、生活困難求助、侵害自身合法權(quán)益行為的反映申訴等。

“熱線的開通對于新就業(yè)形態(tài)勞動者來說尤其重要。”天津市總工會社聯(lián)法律部副部長毛羽說，“由于工作的特殊性質(zhì)，當(dāng)勞動權(quán)益受到侵害時他們無法花費大量時間奔走不同部門進(jìn)行維權(quán)，熱線成為解決這一困境的好方法。”

天津市總工會還持續(xù)深化“工會+法院+檢察+人社”四方聯(lián)動機制，深度參與勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解，今年成功調(diào)解案件超過5500件，為職工挽回經(jīng)濟損失1.32億元。

國務(wù)院關(guān)于靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作情況的報告2025年12月22日提請全國人大常委會會議審議。根據(jù)報告，中國將用3年左右時間，推進(jìn)職業(yè)傷害保障廣覆蓋，穩(wěn)步擴容省份、新增企業(yè)、拓寬行業(yè)。推動加快出臺醫(yī)療保障法，在專項法律法規(guī)中補齊相關(guān)從業(yè)人員權(quán)益保障短板。

“新就業(yè)形態(tài)勞動者流動性較強、工作時間相對碎片化，這意味著他們的需求更多元。”郭浩表示，“未來，我們將持續(xù)探索，致力于提供更加差異化、個性化的保障服務(wù)，始終把勞動者的權(quán)益放在心尖，不斷織密這張幸福‘保障網(wǎng)’。”