金融監(jiān)管總局發(fā)文引導金融租賃公司規(guī)范開展業(yè)務

為引導金融租賃公司聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮特色金融功能，規(guī)范開展融資租賃業(yè)務，提升服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，金融監(jiān)管總局日前制定發(fā)布了《金融租賃公司融資租賃業(yè)務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共設8章68條，包括：總則、盡職調(diào)查、風險評價與審批、合同的訂立與執(zhí)行、租后管理、風險管理與內(nèi)部控制、監(jiān)督管理和附則。

具體來看，一是聚焦主責主業(yè)。《辦法》聚焦金融租賃公司融資租賃業(yè)務的特色功能，強調(diào)以租賃物為核心，以直接租賃業(yè)務的流程及其管理要求為主線，兼顧售后回租、經(jīng)營性租賃等其他業(yè)務特征，分別作出相應規(guī)定。二是規(guī)范業(yè)務管理流程。細化盡職調(diào)查、審查審批、合同訂立與執(zhí)行、租后管理等全流程操作規(guī)范，提升金融租賃公司經(jīng)營活動的規(guī)范性。三是強化風險防控。針對融資租賃業(yè)務的信用風險、集中度風險、操作風險等重點風險領域，以及對經(jīng)營性租賃資產(chǎn)管理、境外業(yè)務管理、員工行為管理中的關鍵環(huán)節(jié)提出相應風險管理要求。

《辦法》聚焦金融租賃公司融資租賃業(yè)務特色，突出對業(yè)務流程各環(huán)節(jié)中與租賃物相關的管理要求，旨在樹立鮮明導向，引導金融租賃公司緊緊圍繞企業(yè)設備資產(chǎn)需求，貼近產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、深耕產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色突出的金融服務模式。

《辦法》強調(diào)，融資租賃業(yè)務合規(guī)性的首要前提是租賃物類型合規(guī)；在盡職調(diào)查和審查審批環(huán)節(jié)，強調(diào)對租賃物適格性、權屬、價值、物理狀況等方面的調(diào)查審查；在合同訂立和執(zhí)行階段，強調(diào)合同中租賃物相關要素、租賃物的登記和交付等方面要求；在租后管理階段，對處于在建、在租、租期屆滿和待租等不同狀態(tài)下的租賃物，分別提出有針對性的管理要求。

為規(guī)范售后回租業(yè)務經(jīng)營行為，防范租賃物權屬瑕疵、估值虛高等問題與風險，《辦法》要求，在盡職調(diào)查階段，金融租賃公司須核實承租人對租賃物的所有權，做好租賃物價值評估管理，嚴禁低值高估；在審查審批階段，要求售后回租業(yè)務金額不得高于租賃物價值，并做好對租賃物適格性、所有權轉移真實性、承租人融資和租賃物使用需求真實性、合法性和合理性的審查；在合同執(zhí)行階段，要求金融租賃公司重點做好資金用途監(jiān)測和管理，防止資金挪用等問題。

為加強金融租賃公司經(jīng)營性租賃業(yè)務風險管理，《辦法》要求，金融租賃公司應當強化租賃物的運營管理，落實維護保養(yǎng)、保險安排等措施，確保資產(chǎn)安全，并持續(xù)關注租賃物價值波動，定期開展價值重估，做好減值測試，足額計提減值準備，有效防范經(jīng)營性租賃業(yè)務相關風險。

在業(yè)內(nèi)專家看來，《辦法》的出臺有利于引導金融租賃公司發(fā)揮“融資+融物”獨特功能，專注主業(yè)，做精專業(yè)，在服務國家戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面更好發(fā)揮功能作用。據(jù)悉，金融監(jiān)管總局將做好《辦法》頒布實施工作，持續(xù)做好“五大監(jiān)管”，指導金融租賃公司堅守功能定位，圍繞“五篇大文章”，深耕產(chǎn)業(yè)，打造專業(yè)化、特色化競爭力，為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和服務中國式現(xiàn)代化貢獻力量。