地方經(jīng)濟(jì)“起步就沖刺” 重大項(xiàng)目密集開工建設(shè)

2026年新年伊始，多地重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。同時(shí)，地方也出臺(tái)一攬子政策舉措，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

專家表示，從目前各地政府投資推進(jìn)情況看，早謀劃、早投資、早見效的靠前投資作用明顯。2026年是“十五五”開局之年，中央有望增加超長期特別國債對(duì)于“兩重”項(xiàng)目的支持力度，進(jìn)而通過對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的頂層部署，形成投資引導(dǎo)效應(yīng)。

重大項(xiàng)目密集開工

開局即決戰(zhàn)，起步就沖刺。進(jìn)入2026年，全國多地陸續(xù)開工建設(shè)一批重大項(xiàng)目，主要涉及民生補(bǔ)短板、基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域。

1月1日，云南祿豐舉行2026年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工暨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市奮進(jìn)年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年啟動(dòng)儀式。此次率先啟動(dòng)的46個(gè)總投資49.4億元的新項(xiàng)目，涵蓋了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源保障、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

1月4日，2026年上海市楊浦區(qū)重大項(xiàng)目落地、重大工程推進(jìn)會(huì)暨重大工程開工儀式舉行?；顒?dòng)中，7項(xiàng)重大工程集中開工，總建筑面積29.16萬平方米、總投資超130億元，涵蓋科創(chuàng)載體、商辦及住宅、高校建設(shè)和市政配套等領(lǐng)域。

同日，福建福安智能商貿(mào)城項(xiàng)目、煜坤強(qiáng)威年產(chǎn)發(fā)電機(jī)、發(fā)電機(jī)組6000臺(tái)生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目等5個(gè)重大項(xiàng)目舉辦開工活動(dòng)，總投資約15.75億元。一季度，福安市計(jì)劃開工投資3000萬元以上項(xiàng)目25個(gè)，總投資47.9億元。

近日，各地密集披露2026年一季度擬發(fā)行地方債規(guī)模，其中，山東將成為首個(gè)發(fā)行新增專項(xiàng)債券的省份。“從各地1月的政府投資推進(jìn)情況看，早謀劃、早投資、早見效的靠前投資作用明顯。”吉林省財(cái)政科學(xué)研究所研究員張依群認(rèn)為，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、新技術(shù)產(chǎn)能項(xiàng)目將陸續(xù)落地，為實(shí)現(xiàn)今年一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”和全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長打下良好基礎(chǔ)。

多措并舉促進(jìn)投資

圍繞首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作目標(biāo)，地方推出一攬子政策舉措，拿出真金白銀，鼓勵(lì)企業(yè)積極投資生產(chǎn)。

山東日前發(fā)布的《2026年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”政策清單（第一批）》提出，要調(diào)整固定資產(chǎn)投資考核、省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)投資激勵(lì)政策，從省預(yù)算內(nèi)投資中專列5000萬元固定資產(chǎn)投資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照固定資產(chǎn)投資、民間投資運(yùn)行情況以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，將優(yōu)化土地、碳排放、污染物排放等指標(biāo)供給方式，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

福建廈門明確：加快廈漳泉城際鐵路R1線等項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取廈門翔安國際機(jī)場(chǎng)具備校飛條件，力爭(zhēng)一季度省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資370億元以上；推動(dòng)2025年國家下達(dá)全市32個(gè)“兩重”項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)一季度投資完成率超過90%；一季度儲(chǔ)備大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目100個(gè)以上，推動(dòng)2025年大規(guī)模設(shè)備更新國債支持的91個(gè)項(xiàng)目2026年一季度投資完成率達(dá)到70%以上；一季度發(fā)行專項(xiàng)債券200億元左右。

廈門市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，做好一季度經(jīng)濟(jì)工作，將為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶占先機(jī)、把握主動(dòng)。

投資增速有望止跌回升

投資是擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手，也是穩(wěn)增長的關(guān)鍵力量。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，優(yōu)化實(shí)施“兩重”項(xiàng)目，優(yōu)化地方政府專項(xiàng)債券用途管理，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力。

中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，2026年是“十五五”開局之年，中央有望增加超長期特別國債對(duì)于“兩重”項(xiàng)目的支持力度，通過對(duì)國家安全、產(chǎn)業(yè)鏈韌性、新基建、能源水利交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的頂層部署，形成投資引導(dǎo)效應(yīng)，地方則應(yīng)因地制宜開展多層次、多元化布局。

國家發(fā)展改革委日前下達(dá)2026年提前批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，共計(jì)約2950億元，旨在加快各類資金撥付和使用節(jié)奏，穩(wěn)投資的政策信號(hào)明顯。同時(shí)，國家發(fā)展改革委近期批復(fù)或核準(zhǔn)多個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資超過4000億元，將進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，為“十五五”平穩(wěn)開局提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平表示，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，充分發(fā)揮存量政策和增量政策的集成效應(yīng)，在投資方向和政策支持力度上做好“加法”“減法”相結(jié)合，一定能夠產(chǎn)生投資效益和投資總量的“乘法”效應(yīng)，明年投資增速有望止跌回升到2%以上。