永泰：破解管運(yùn)兩難 盤活存量資源

永泰赤錫鄉(xiāng)創(chuàng)新管理模式激發(fā)最大效益

破解管運(yùn)兩難 盤活存量資源

初冬時(shí)節(jié)，永泰大樟溪靜靜流淌在群山之間，赤錫庫(kù)灣水波不興，兩岸山林與碧水相映成畫。不遠(yuǎn)處，依托庫(kù)區(qū)移民創(chuàng)業(yè)園打造的福建船政交通職業(yè)學(xué)院永泰公共實(shí)訓(xùn)基地于上月揭牌啟用，成為赤錫鄉(xiāng)盤活庫(kù)區(qū)“存量資源”的創(chuàng)新范例。

2021年，得益于赤錫鄉(xiāng)庫(kù)區(qū)移民后扶示范區(qū)的建設(shè)，庫(kù)區(qū)移民創(chuàng)業(yè)園在赤錫鄉(xiāng)赤錫村拔地而起。作為重要的村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目，它怎樣才能激活效能，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期效益最大化？為此，赤錫鄉(xiāng)創(chuàng)新推出了“產(chǎn)權(quán)與運(yùn)營(yíng)權(quán)分離”的委托管理模式。

“移民村作為資產(chǎn)所有者，將招商運(yùn)營(yíng)全權(quán)委托赤錫鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府積極承擔(dān)委托運(yùn)營(yíng)管理職責(zé)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)招商，推動(dòng)靜態(tài)固定資產(chǎn)向活躍效益平臺(tái)轉(zhuǎn)型。”赤錫鄉(xiāng)黨委書記鄧飛說(shuō)，“所有權(quán)歸村、運(yùn)營(yíng)權(quán)歸鄉(xiāng)”的分級(jí)管理模式，有效補(bǔ)齊了村集體專業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不足的短板，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。

通過(guò)縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，去年12月，福建船政交通職業(yè)學(xué)院與永泰縣政府簽訂福建船政交通職業(yè)學(xué)院公共實(shí)訓(xùn)基地合作協(xié)議。實(shí)際上，早在前年，該校學(xué)員就已在赤錫鄉(xiāng)參加全國(guó)槳板國(guó)家技能教練員培訓(xùn)班集訓(xùn)。雙方已有合作基礎(chǔ)，此次再度牽手是水到渠成之舉。

公共實(shí)訓(xùn)基地采用“一園兩中心”的特色布局，水上訓(xùn)練中心擁有10平方公里優(yōu)質(zhì)水域，配置了跳水設(shè)施、艇筏碼頭、游泳池等設(shè)施，1600平方米無(wú)人機(jī)訓(xùn)練中心可為航空實(shí)訓(xùn)提供專業(yè)保障。此外，基地還可以開(kāi)展海上船員“三小證”培訓(xùn)考試、無(wú)人機(jī)執(zhí)照考試、沖鋒舟艇培訓(xùn)、無(wú)人船駕駛培訓(xùn)以及水上運(yùn)動(dòng)研學(xué)活動(dòng)。

鄧飛表示，公共實(shí)訓(xùn)基地突破傳統(tǒng)物業(yè)租賃模式，深度融合教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、潛在技術(shù)研發(fā)與社會(huì)服務(wù)，預(yù)計(jì)年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)人次，既可培養(yǎng)適配區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)用型人才，又能有效提升周邊配套服務(wù)水平，構(gòu)建“教學(xué)實(shí)訓(xùn)+技能認(rèn)證+產(chǎn)業(yè)孵化”閉環(huán)體系，推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)從單一業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型為多元融合。

在此基礎(chǔ)上，赤錫鄉(xiāng)全面開(kāi)展村級(jí)集體“三資”清查摸底，建立資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，重點(diǎn)梳理舊小學(xué)、移民生產(chǎn)中心等資產(chǎn)，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)等市場(chǎng)化方式，推動(dòng)5處資產(chǎn)高效利用，實(shí)現(xiàn)村集體增收超80萬(wàn)元，讓“存量資源”切實(shí)轉(zhuǎn)化為“增收活水”，夯實(shí)村集體與移民的增收根基。（記者 葉欣童）