四個維度看閩侯民生實(shí)事累累碩果

閩侯縣實(shí)驗小學(xué)教師在課堂上使用中小學(xué)生綜合素質(zhì)智慧評價平臺。記者 林雙偉 攝

民之所望，政之所向。在八閩首邑閩侯，百姓的一張張笑臉，映出的是波瀾壯闊的發(fā)展畫卷，也是溫暖人心的民生答卷。從老有所養(yǎng)到幼有所育、學(xué)有所教，從病有所醫(yī)到住有所居，一幕幕溫暖圖景，在這片土地上精細(xì)勾描。

“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢，近日，記者深入基層，從養(yǎng)老、教育、醫(yī)療和住房保障四個維度探訪可感可及的民生實(shí)惠，記錄閩侯老百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

織密織牢“一老一小”服務(wù)網(wǎng)

在閩侯縣廷坪鄉(xiāng)焦溪村，39歲的卿琴云正忙著為老人施灸、剪指甲、清掃屋子。廷坪鄉(xiāng)地處閩侯縣偏遠(yuǎn)山區(qū)，山路蜿蜒曲折，村落星星點(diǎn)點(diǎn)地分布在群山之間。這里的年輕人大多外出打拼，4000多名常住村民幾乎都是老人。

2018年起，閩侯縣為滿足農(nóng)村老人的養(yǎng)老需求，出資引入第三方專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立閩侯縣居家養(yǎng)老信息服務(wù)中心，開展政府購買居家養(yǎng)老上門服務(wù)項目。從湖南遠(yuǎn)嫁到閩侯大湖鄉(xiāng)的卿琴云是第一批鄉(xiāng)村照護(hù)員隊伍中的一員。“她就跟我親閨女似的，我天天盼著她來！”每次見到卿琴云，村民陳依姆臉上都笑開了花。在卿琴云的召喚下，她的姐姐卿華云、妹妹卿玉云也相繼加入鄉(xiāng)村照護(hù)員隊伍。包括她們在內(nèi)的103名照護(hù)員長年奔波在鄉(xiāng)村，為“6+1”類老年人提供“六助一護(hù)”服務(wù)。

老吾老以及人之老。“十四五”期間，閩侯縣累計投入6176萬元，實(shí)施居家養(yǎng)老上門服務(wù)，服務(wù)項目達(dá)98萬余項次，惠及約8000位老年人，成為全省唯一“6+1”類服務(wù)對象兜底保障全覆蓋縣。全縣建成27個長者食堂，實(shí)現(xiàn)甘蔗街道社區(qū)全覆蓋，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村（居）全面普及。

“一老一小”關(guān)乎民生、連著民心。養(yǎng)老工作不可輕忽，孩子們的笑臉同樣牽動人心。“十四五”期間，閩侯縣將散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月1400元提高到1891元，5年累計發(fā)放生活補(bǔ)助金1432.74萬元，連續(xù)實(shí)施的“福蕾行動計劃”累計投入321.31萬元，開展各類活動1083場次，惠及兒童3.5萬余人次。

“目前，全縣‘一老一小’服務(wù)網(wǎng)日趨完善，洋里鄉(xiāng)兒童權(quán)益保護(hù)典型案例還被省、市采納并推薦至民政部，展現(xiàn)了閩侯兒童保護(hù)工作的成效。”閩侯縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

打造均衡優(yōu)質(zhì)

高質(zhì)量教育體系

在閩侯竹岐中學(xué)新校區(qū)，整齊的教學(xué)樓、完善的教學(xué)設(shè)備、美麗的校園環(huán)境……處處洋溢著蓬勃的朝氣。2023年9月，竹岐中學(xué)新校區(qū)建成投用，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)增26.05畝，建有教學(xué)樓、體藝樓、田徑場、多功能教室、合班教室等，教學(xué)設(shè)施全面升級。

“十四五”時期，閩侯縣堅持把教育擺在“先行官”位置，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育綜合改革，推動全縣教育向普惠、均衡、優(yōu)質(zhì)、特色邁進(jìn)，先后獲得“國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測縣級優(yōu)秀組織單位”“全國第八屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動優(yōu)秀組織獎”等10余項“國字號”榮譽(yù)，教育綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

學(xué)位供給是教育民生的“壓艙石”。2021年，閩侯縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬中學(xué)項目投用，提供學(xué)位1800個；2022年，閩侯縣七里學(xué)校投用，提供學(xué)位3690個；2025年，閩侯縣首邑實(shí)驗學(xué)校投用，提供學(xué)位3900個……“十四五”期間，閩侯累計投入財政性教育經(jīng)費(fèi)79.7億元，新改擴(kuò)建學(xué)校36所，提供各類學(xué)位共計32645個，優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大，“入學(xué)難”“擇校熱”問題得到有效緩解。

在擴(kuò)充學(xué)位的同時，閩侯縣同步推進(jìn)辦學(xué)條件升級：投入605萬元完成41所學(xué)校1058間教室近視防控照明改造，打造明亮舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境；投入1312萬元更新交互式多媒體1182套，助力課堂教學(xué)效率提升。依托福州大學(xué)城駐地優(yōu)勢，深化校地合作，生成校地共建辦學(xué)項目18個，組建“大中小”教育發(fā)展共同體23對，上街實(shí)驗學(xué)校掛牌福州大學(xué)附屬實(shí)驗學(xué)校。24所中小學(xué)引進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)及高新技術(shù)企業(yè)專家學(xué)者擔(dān)任科學(xué)副校長，實(shí)現(xiàn)高校資源與地方教育深度融合。

醫(yī)生開展非ST段抬高型心肌梗死經(jīng)皮冠狀動脈介入治療術(shù)。（閩侯縣總醫(yī)院供圖）

完善軟硬件設(shè)施

讓百姓更有“醫(yī)”靠

閩侯縣總醫(yī)院新病房大樓，明亮的候診區(qū)、現(xiàn)代化的診療設(shè)備、溫馨的病房環(huán)境，讓人眼前一亮。該病房大樓共17層，建筑面積4.6萬平方米，規(guī)劃10個病區(qū)、手術(shù)部、產(chǎn)房、縣域醫(yī)學(xué)檢驗中心、中心藥房等，新增550張床位。

“以前住院床位緊張，環(huán)境比較擁擠。新大樓投入使用后，不僅床位多了，設(shè)施也更先進(jìn)，住院體驗好了太多。”剛辦理出院手續(xù)的張先生說。

閩侯縣總醫(yī)院新病房大樓的建成投用，是閩侯衛(wèi)健系統(tǒng)硬件建設(shè)的“一角”。“十四五”期間，閩侯縣累計投入約15.79億元加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上街鎮(zhèn)、南通鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、竹岐鄉(xiāng)、鴻尾鄉(xiāng)等地的衛(wèi)生院等一批群眾期盼已久的新改擴(kuò)建項目相繼落地，極大改變了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“小、舊、擠”的面貌。

針對山區(qū)群眾“急救難”問題，閩侯縣精準(zhǔn)布局急救網(wǎng)絡(luò)，在大湖鄉(xiāng)、鴻尾鄉(xiāng)建成急救分中心，擴(kuò)大北部和西部山區(qū)急救半徑，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危急重患者贏得搶救時間。“以前最怕鄉(xiāng)里人突發(fā)急病，路遠(yuǎn)耽誤不起，現(xiàn)在急救分中心建到家門口，我們心里踏實(shí)多了！”大湖鄉(xiāng)村民嚴(yán)先生說。

日前，福建醫(yī)科大學(xué)孟超肝膽醫(yī)院與閩侯縣人民醫(yī)院本部、祥謙分院名醫(yī)工作室簽約揭牌，肝膽外科黃堯名醫(yī)工作室、胃腸外科陳紹勤名醫(yī)工作室、胸外科林紹峰名醫(yī)工作室、腫瘤科陳雄名醫(yī)工作室等落地閩侯，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。

五年來，閩侯縣大力推進(jìn)名醫(yī)工作室建設(shè)，通過“請進(jìn)來、沉下去”的方式，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源惠及更多百姓。為了讓百姓就醫(yī)更方便，閩侯縣持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。由省級專家常態(tài)化開展技術(shù)幫扶、遠(yuǎn)程會診、手術(shù)指導(dǎo)，醫(yī)院間建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，實(shí)現(xiàn)患者合理分流和有序就醫(yī)，真正做到“讓患者少跑路，讓服務(wù)多跑路”。

針對山區(qū)醫(yī)療資源薄弱問題，閩侯縣推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，組織村醫(yī)開展巡診服務(wù)，為行動不便的老人、慢性病患者提供上門問診、送藥、健康監(jiān)測等服務(wù)。與此同時，閩侯縣深入實(shí)施“健康閩侯”行動，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，截至目前共創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個（白沙鎮(zhèn)），省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，省級衛(wèi)生社區(qū)33個，省級衛(wèi)生村165個，為群眾健康筑牢堅實(shí)防線。

優(yōu)化住房保障

滿足群眾多樣化需求

近日，位于甘蔗街道的榕洲花園安商房項目完成各單體的完工驗收，有望較原計劃提前一年交付使用。

榕洲花園安商房項目東靠新城麗景小區(qū)，西至榕洲路，南接三英花園小區(qū)，北臨安平浦，主要安置甘蔗街道山前村及三英村的涉遷群眾。項目總建筑面積7.72萬平方米，規(guī)劃建設(shè)9棟建筑主體。其中安置房6棟，提供484套回遷單元房及599個配套車位。此外，還設(shè)有1棟村委會、社區(qū)工作用房、居家養(yǎng)老服務(wù)站等配套用房，以及2棟商業(yè)用房。

據(jù)統(tǒng)計，2023年2月至今，閩侯甘蔗街道攻堅克難，開啟了回遷安置的“甘蔗新速度”，分30多批次接連回遷安置了卓越·未來之光、榕心錦江、坤鴻雙池花園、江洲花園、橫嶼花園和旗下花園等6個安商房小區(qū)，同時攻堅解決了歷史遺留近7年的縣城舊城改造一期安置房瀛洲花園A16#樓、A17#樓的回遷安置工作。上述安置（商）房總面積48.87萬平方米。加上2021年4月回遷安置的三英花園安商房17.45萬平方米，甘蔗街道累計共回遷安置7162套、面積66.3萬平方米，涉及2890多戶，極大改變了征遷群眾的住房需求和居住環(huán)境。

“住有所居、住有宜居”是千萬家庭的共同期盼。閩侯縣住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”期間，閩侯加大保障和改善民生力度，優(yōu)化住房供應(yīng)體系，切實(shí)滿足群眾多樣化住房需求。

去年年末，南通鎮(zhèn)便民服務(wù)中心發(fā)出了閩侯首張“房票”。征遷戶們從提出申請、審核到現(xiàn)場領(lǐng)取房票，全部流程僅需5個工作日。為更好推進(jìn)房票安置試點(diǎn)，納入“房源超市”的高品質(zhì)商品房均為閩侯縣在售現(xiàn)房，縮短了動遷群眾在外過渡的時間，最大限度助力群眾盡早搬入新居。

從一間房到一張床，住房保障網(wǎng)越織越密、越織越廣。“十四五”以來，閩侯縣大力發(fā)展保障性租賃住房，持續(xù)優(yōu)化公共租賃住房保障政策，先后出臺并修訂3版《閩侯縣公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》，同步明確租金及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起規(guī)范高效的管理體系；供給與保障兩端協(xié)同發(fā)力，新增公租房152套，新增453戶公共租賃住房保障對象，發(fā)放租賃補(bǔ)貼約51萬元，通過“實(shí)物配租+貨幣補(bǔ)貼”雙軌模式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工及外來務(wù)工人員的安居需求，為縣域民生保障與社會穩(wěn)定夯實(shí)基礎(chǔ)。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。五年，在歷史長河中不過一瞬，卻足以讓民生福祉發(fā)生巨變。這五年，閩侯著力在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決群眾急難愁盼問題，讓生活在這片土地上的百姓獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。（記者 譚湘竹 通訊員 范志鳳 陳叢玥 侯融媒）