永泰坵演村：立體發(fā)展走出共富路

牢記囑托創(chuàng)新機制 激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能

永泰坵演村：立體發(fā)展走出共富路

近日，永泰縣梧桐鎮(zhèn)坵演村的橄欖園里，青翠的果實掛滿枝頭，村民們正忙著采摘。大樟溪畔，白墻黛瓦的農(nóng)舍與青山綠水相映成趣，游客三五成群，時而駐足拍照，時而品嘗農(nóng)家特產(chǎn)，一幅又見山水又見希望的美麗鄉(xiāng)村畫卷在此展開。

誰能想到，30多年前，這里曾是“路難行、人難留”的閉塞山村。1990年5月，時任福州市委書記習近平到坵演村調(diào)研，提出了“山頂林戴帽、山中果纏腰、山下噸糧田（注：意指年畝產(chǎn)量可達上千公斤的糧田）”的立體發(fā)展目標，為坵演村擘畫了綠色發(fā)展方向。

30多年來，坵演村牢記囑托，以機制創(chuàng)新激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能，用優(yōu)美生態(tài)、興旺產(chǎn)業(yè)交上亮眼答卷。

坵演村黨建文化主題公園。

機制創(chuàng)新

織密鄉(xiāng)村振興“動能網(wǎng)”

“過去各村‘單打獨斗’，現(xiàn)在擰成一股繩，連荒地都能‘變廢為寶’！”坵演村駐村第一書記楊成殷指著附近連片的油茶種植基地感慨道。這一變化源于機制創(chuàng)新——坵演村聯(lián)合福州市城投集團成立福州市首個鄉(xiāng)村振興聯(lián)合黨支部，并牽頭組建覆蓋3個村的坵演中心村黨委，通過“鎮(zhèn)領(lǐng)導包村—黨委班子統(tǒng)籌—成員村聯(lián)動”三級機制，打破行政壁壘，整合資源謀發(fā)展。

近年來，坵演村相繼引入途遠集團、鄉(xiāng)伴集團，開展駐村陪伴式設(shè)計服務(wù)，并在村內(nèi)設(shè)立千村百萬振興工程永泰驛站，全力構(gòu)建鄉(xiāng)村人才交流互動平臺，推動18名“專家、專技人才、大學生、新能人”四類人才扎根服務(wù)基層，將規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營、基層治理、群眾服務(wù)等各方力量串聯(lián)起來，織密織牢鄉(xiāng)村振興動能網(wǎng)。

產(chǎn)業(yè)破局

從“貧困村”到“多業(yè)態(tài)強村”

機制創(chuàng)新成功激活了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。在三級機制推行下，坵演中心村黨委圍繞生態(tài)林、閑置土地、古民居、地熱溫泉等核心資源，建立“林地資源、閑置資產(chǎn)、文旅稟賦、托管意愿”四類臺賬，以“國企注資+村民參與+專業(yè)運營”三方共建為抓手，推動成員村農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)、溫泉資源深度融合，實現(xiàn)中心村黨委引領(lǐng)下的閑置資產(chǎn)統(tǒng)一盤活、項目整體開發(fā)。

如今，城投農(nóng)場、溫泉樹屋民宿群、泰谷里露營基地等眾多農(nóng)旅項目相繼落地。2024年，坵演村累計接待游客超30萬人次，帶動文旅消費達600萬元，村集體經(jīng)濟年收入突破100萬元，鄉(xiāng)村全面振興的活力持續(xù)迸發(fā)。村民老林掰著手指頭算了一筆賬：“土地流轉(zhuǎn)有租金，民宿打工有薪金，我們一年能多賺2萬多！”

溫泉樹屋民宿吸引游客前來體驗。記者 林雙偉 攝

治理升級

從“各自為政”到“共治共享”

漫步坵演村中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代在這里和諧交融。村道周邊，垃圾分類房、共享充電樁等現(xiàn)代化設(shè)施有序分布；修繕一新的莊寨古厝里，游客駐足聆聽歷史故事；黨建文化主題公園內(nèi)，老人們圍坐石桌閑話家常，孩子們追逐嬉戲……這幅生機勃勃的鄉(xiāng)村畫卷，正是坵演村從“單打獨斗”邁向“共治共享”的生動縮影。

“以前各村小組各管一攤，資源難整合，發(fā)展沒方向。”楊成殷回憶道?，F(xiàn)在，坵演村以中心村黨委建設(shè)為契機，整合三個行政村資源，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，打造黨群服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興展示館、初心館、黨建文化主題公園等共享陣地，實現(xiàn)公共服務(wù)提質(zhì)升級，村民們也有了議事學習的“新客廳”。

“跨村調(diào)解隊”是坵演村治理的另一把“金鑰匙”。

近年來，坵演村深化推進“黨建+網(wǎng)格”相融合，整合成員村“兩委”干部、黨員、能人、生產(chǎn)隊長、網(wǎng)格員等，組建“跨村調(diào)解隊”，形成區(qū)域聯(lián)治、難題聯(lián)解、工作聯(lián)抓的農(nóng)村治理共同體。

這支隊伍?？?ldquo;硬骨頭”，鄰里糾紛、土地爭議、項目推進難題等在調(diào)解隊的協(xié)調(diào)下紛紛化干戈為玉帛。“現(xiàn)在有些事不用跑鎮(zhèn)里，家門口就有人管。”村民林大姐感慨道。

網(wǎng)格化管理還延伸到文明創(chuàng)建中。坵演村通過“黨建+積分制”“黨建+鄉(xiāng)村治理”等特色機制，有效激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。村民參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)能攢積分兌換獎品，而星級文明戶、美麗庭院創(chuàng)建等評比活動更是激發(fā)了全村比學趕超的熱情。昔日雜物堆積的房前屋后，如今成了微花園、小菜圃，村莊顏值與村民幸福感同步提升。

從產(chǎn)業(yè)興到人心聚，從環(huán)境美到文化濃，坵演村的“機制創(chuàng)新”之路，正讓綠水青山成為百姓共同富裕的“靠山”，將鄉(xiāng)村振興的愿景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

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福清上逕鎮(zhèn)

以強帶弱 聚力出拳 多方共贏

上逕鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)和新興的工業(yè)鎮(zhèn)，素有隱元故里、中華鰻鄉(xiāng)的美稱。

在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，上逕鎮(zhèn)按照地域相鄰、資源共享、管理優(yōu)化的原則，突出以大幫小、以強扶弱，圍繞鰻魚產(chǎn)業(yè)，依托梧崗村，聯(lián)合南灣村和縣圃村，創(chuàng)設(shè)梧崗中心村黨委開展工作，有效打破“小家庭”的局限性，增強“大家庭”的凝聚力，變“小支部單打獨斗”為“大黨委聚力出拳”，形成“1+1+1>3”的聚勢效應(yīng)，達到多方共贏的良好格局。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。上逕鎮(zhèn)通過中心村黨委的高位指導和集中調(diào)度，充分發(fā)揮梧崗村、南灣村和縣圃村在鰻魚產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，通過資源共享、短板互補、串點成線，形成集人才培育—成鰻養(yǎng)殖—飼料、食品深加工—線上線下銷售—餐飲連鎖等于一體的鰻魚產(chǎn)業(yè)鏈運行體系，帶動做大做強鰻魚產(chǎn)業(yè)，將鰻魚產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢提升為鄉(xiāng)村振興的嶄新利器。

長樂鶴上東平村

“黨建+銀齡”機制 賦能鄉(xiāng)村蝶變

走進鶴上鎮(zhèn)東平村，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)眼前，村道整潔干凈，房前屋后綠植點綴，一抹抹翠綠扮靚了村莊。然而，曾經(jīng)的東平村基礎(chǔ)設(shè)施落后、村容臟亂，如今卻實現(xiàn)了美麗蛻變。村民王依伯感慨道：“村里變化很大，環(huán)境美了，空氣也好，多虧了‘萬年青’服務(wù)平臺！”

這一轉(zhuǎn)變源于東平村創(chuàng)新“黨建+銀齡”治理機制。該村依托“萬年青”平臺，將全村劃為2片區(qū)、7網(wǎng)格。村“兩委”黨員干部與敬老院理事分任片長、格長，帶動老年人及老黨員參與村務(wù)，構(gòu)建以黨支部為核心的“美好東平”網(wǎng)格服務(wù)體系。

“萬年青”服務(wù)平臺作為東平村創(chuàng)立的特色服務(wù)平臺，在提升村容、文明鄉(xiāng)風、調(diào)解糾紛等方面取得了顯著的成效。“萬年青”服務(wù)平臺通過例會制度、民情收集制度、設(shè)崗定責制度高效運轉(zhuǎn)。村里每月召開聯(lián)合工作例會，由網(wǎng)格長負責每天匯總社情民意，全村黨員和敬老院理事根據(jù)自身特長和意愿主動認領(lǐng)政策宣傳、愛心幫扶、綜治維穩(wěn)、糾紛調(diào)解、衛(wèi)生保潔、項目服務(wù)等崗位，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活難題。

在“黨建+銀齡”治理機制的作用下，如今的東平村河道清澈、道路整潔、路燈明亮，村民臉上洋溢的笑容也多了。

閩侯廷坪汶合村

“人才+合作社+農(nóng)戶”走出鄉(xiāng)村振興之路

每逢夏季，閩侯縣廷坪鄉(xiāng)汶合村里，數(shù)百畝繡球花海交織成一幅絢麗多彩的畫卷，將大地裝點得如詩如畫，讓人仿佛置身油畫般的莫奈花園。

廷坪鄉(xiāng)汶合村作為首批福建省鄉(xiāng)村振興示范村，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村活力，通過吸引能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展繡球花等特色種植，并推動農(nóng)文旅深度融合，形成“人才+合作社+農(nóng)戶”的共贏模式，走出一條產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的振興之路。

村里的繡山花谷是2019年廷坪鄉(xiāng)政府吸引人才返鄉(xiāng)打造的特色鄉(xiāng)村振興項目。2019年5月底起，首批繡球花綻放，大量游客涌入，汶合村從冷清村落迅速變身網(wǎng)紅花谷。

繡山花谷項目引來了客流，帶動了村里桃李產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，凸顯的效益讓汶合村兩委更加堅定了走以花卉帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路子，先后修建沿溪木棧道、登山道、停車場等基礎(chǔ)配套設(shè)施，進一步提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和整體品質(zhì)。

如今，每年夏季，隨著繡球花綻放，水蜜桃、芙蓉李相繼成熟，游客紛至沓來，汶合村一躍成為福州近郊鄉(xiāng)村旅游的“黑馬”。（記者 全怡月）