兩環(huán)、兩線、七組團(tuán) 泉州中心市區(qū)更新發(fā)展定下空間骨架

城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。日前，《泉州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲市政府批復(fù)，正式進(jìn)入實(shí)施階段?！兑?guī)劃》由泉州市自然資源和規(guī)劃局組織編制，旨在系統(tǒng)引導(dǎo)各區(qū)、縣（市）有序推進(jìn)城市更新工作，助力實(shí)現(xiàn)“海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州”的發(fā)展愿景。

部署八大任務(wù)構(gòu)建中心市區(qū)更新格局

截至2024年末，泉州市常住人口城鎮(zhèn)化率為71.19%，標(biāo)志著已經(jīng)從高速城鎮(zhèn)化階段轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量城鎮(zhèn)化的新階段。城市更新作為提升城市面貌、改善居住品質(zhì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，被賦予更為系統(tǒng)推進(jìn)的新階段新任務(wù)。

《規(guī)劃》按照建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市的總體目標(biāo)，圍繞環(huán)灣城區(qū)、南北翼、縣城等不同區(qū)域明確差異化更新方向，部署了八項(xiàng)核心更新任務(wù)。

中心市區(qū)是本次更新的重點(diǎn)區(qū)域，將構(gòu)建“兩環(huán)、兩線、七組團(tuán)”的城市更新總體格局，為中心市區(qū)更新發(fā)展藍(lán)圖定下空間骨架。

轉(zhuǎn)變更新模式劃定73個(gè)城市更新片區(qū)

為改變以往單體化、碎片化的更新模式，《規(guī)劃》注重規(guī)劃傳導(dǎo)和片區(qū)統(tǒng)籌，依據(jù)城市體檢和詳細(xì)規(guī)劃單元等，綜合各屬地意愿，系統(tǒng)性劃定73個(gè)城市更新片區(qū)，其中鯉城區(qū)13個(gè)、豐澤區(qū)23個(gè)、洛江區(qū)14個(gè)、臺(tái)商區(qū)21個(gè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個(gè)。

同時(shí)，《規(guī)劃》以保障安全和解決群眾急難愁盼問題為前提，遴選出33個(gè)更新片區(qū)，計(jì)劃于“十五五”期間重點(diǎn)推動(dòng)，其中歷史文化類5個(gè)、宜居社區(qū)類14個(gè)、產(chǎn)業(yè)增效類8個(gè)、功能完善類6個(gè)。

依托“一張圖”平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理千余個(gè)項(xiàng)目

《規(guī)劃》緊扣城市更新八大任務(wù)，全市謀劃1412個(gè)更新項(xiàng)目，其中中心市區(qū)425個(gè)，其他縣（市、區(qū)）987個(gè)，形成滾動(dòng)推進(jìn)的工作模式。此外，為構(gòu)建“事前策劃、事中監(jiān)管、事后評(píng)估”閉環(huán)管理機(jī)制，《規(guī)劃》明確了項(xiàng)目入庫與出庫規(guī)則，依托國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的常態(tài)化申報(bào)和動(dòng)態(tài)化調(diào)整，以持續(xù)提升管理效能與實(shí)施質(zhì)量，促進(jìn)空間治理的現(xiàn)代化。

“兩環(huán)” 中環(huán)城區(qū)域聚焦歷史文化保護(hù)、老舊小區(qū)與城中村改造，盤活低效用地；東環(huán)城區(qū)域以更新推動(dòng)城東、臺(tái)商等片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。

“兩線” 一線以R1線建設(shè)為抓手，推動(dòng)站點(diǎn)及周邊用地高效復(fù)合利用，集聚高端要素；另一線以漳泉肖鐵路改造為智慧化廊道作為抓手，推動(dòng)沿線站點(diǎn)及周邊片區(qū)更新，盤活利用低效空間，實(shí)現(xiàn)低效轉(zhuǎn)高效。

“七組團(tuán)” 涵蓋古城刺桐、江南、東海、城東、北峰、洛江、臺(tái)商等七大更新組團(tuán)。（泉州晚報(bào)融媒體記者 吳麗嬌 通訊員 黃作秋）