產(chǎn)業(yè)興、旅游旺、融合深 平潭“十五五”譜寫(xiě)“一島兩窗三區(qū)”新篇章

“十四五”期間，平潭保稅加工、海工裝備、高端制造、低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力聚能起勢(shì)，全省首個(gè)大型集中式共享儲(chǔ)能電站順利送電，風(fēng)電總裝機(jī)容量近79萬(wàn)千瓦，全島實(shí)現(xiàn)100%綠電供給。吸引山姆全球購(gòu)、天貓、京東、拼多多等頭部電商和物流企業(yè)入駐跨境電商園，保稅進(jìn)口額連續(xù)多年位居全省首位，啟用海西進(jìn)出境動(dòng)植物隔檢中心，逐步構(gòu)建“動(dòng)植物隔離檢疫+實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育應(yīng)用+臨床前研究+制藥”產(chǎn)業(yè)鏈條。

此外，平潭打造全鏈條、一站式、智能化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)樞紐平臺(tái)，建成投用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道、兩岸融合智算中心，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)企業(yè)逾3500家。建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6.7%，隧道業(yè)向設(shè)備制造、租賃交易等領(lǐng)域拓展，水運(yùn)總周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)19.9%，船舶總運(yùn)力達(dá)到591萬(wàn)載重噸，占全省總量超1/4，農(nóng)漁業(yè)實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展。

旅游品質(zhì)迭代煥新，文化影響日漸深遠(yuǎn)，旅游發(fā)展質(zhì)效雙升……這五年，平潭旅游總?cè)藬?shù)、游客總花費(fèi)穩(wěn)定在千萬(wàn)人次、百億元規(guī)模，年均增速均超20%，省外游客、過(guò)夜游客占比分別超50%、60％，旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)與國(guó)際吸引力實(shí)現(xiàn)雙重躍升。

平潭基本實(shí)現(xiàn)全島供水、公交一體化，公路網(wǎng)密度居全省前列，“一閘三線(xiàn)”全線(xiàn)通水，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)100%，徹底告別“靠天吃水”的日子。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率位居全省前列，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比從26%提高至80%，藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格平均降幅達(dá)50%、67%，群眾看病負(fù)擔(dān)實(shí)打?qū)崪p輕。居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速，群眾的腰包更鼓了、笑容更多了。

打開(kāi)閩臺(tái)合作和對(duì)外開(kāi)放的窗口

記者了解到，閩臺(tái)合作方面，“嵐—臺(tái)”海空聯(lián)運(yùn)出口常態(tài)化運(yùn)行，對(duì)臺(tái)貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，對(duì)臺(tái)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)21.7%，成為臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品進(jìn)口額最大的口岸之一，對(duì)臺(tái)跨境電商業(yè)務(wù)量位居全國(guó)前列，全國(guó)首家面向臺(tái)灣市場(chǎng)的1688選品中心正式開(kāi)業(yè)，便利臺(tái)灣消費(fèi)者選購(gòu)大陸商品。

平潭簽發(fā)“臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證”99.5萬(wàn)張、占全省辦證量95%以上，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣居民往來(lái)大陸通行證和臺(tái)灣居民居住證多場(chǎng)景通用，全國(guó)法院涉臺(tái)司法大數(shù)據(jù)中心、臺(tái)青創(chuàng)業(yè)育成中心、臺(tái)青法檢實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等涉臺(tái)服務(wù)平臺(tái)紛紛落地，為臺(tái)胞在平潭創(chuàng)業(yè)就業(yè)、學(xué)習(xí)生活提供了全方位支持。在全國(guó)率先構(gòu)建覆蓋對(duì)臺(tái)職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、商品認(rèn)證結(jié)果等采信采認(rèn)體系，兩岸（平潭）職業(yè)資格一體化服務(wù)中心成為首個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)職業(yè)資格服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展至京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)。

對(duì)外開(kāi)放方面，食蟹猴進(jìn)境、智慧物流園、香水加工、汽車(chē)改裝等多個(gè)封關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景落地，率先探索本外幣合一銀行賬戶(hù)體系、外匯NRA賬戶(hù)、QFLP等金融試點(diǎn)政策，獲批開(kāi)展個(gè)人僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)。兩岸征信信息互通等累計(jì)5項(xiàng)改革創(chuàng)新成果獲評(píng)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例，15項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣，77項(xiàng)入選福建省自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)45項(xiàng)、對(duì)臺(tái)特色21項(xiàng)。

譜寫(xiě)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新篇章

會(huì)上，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任黃建波表示，“十五五”時(shí)期，平潭將奮力譜寫(xiě)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新篇章。

一是打造高辨識(shí)度的國(guó)際旅游島。通過(guò)優(yōu)化全域旅游布局、開(kāi)發(fā)高品質(zhì)產(chǎn)品、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地和休閑消費(fèi)中心，力爭(zhēng)旅游業(yè)增加值占GDP比重超17%，人均旅游消費(fèi)年均增長(zhǎng)5%以上。

二是打造高水平的閩臺(tái)合作窗口。將完善惠臺(tái)利民政策，便利兩岸要素流動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)等采信認(rèn)范圍，爭(zhēng)取對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易更大開(kāi)放，加快建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)先行區(qū)和臺(tái)胞家園。

三是打造高層次的對(duì)外開(kāi)放窗口。將高效實(shí)施“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”，深化自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新，拓展與國(guó)際友城特別是太平洋島國(guó)的務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)全方位高水平開(kāi)放。

四是打造高能級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。聚焦開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)集群，做大跨境電商、保稅加工、現(xiàn)代物流，培育新能源、海工裝備、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，構(gòu)建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

五是打造高標(biāo)準(zhǔn)的高端服務(wù)區(qū)。將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)臺(tái)服務(wù)貿(mào)易，集聚現(xiàn)代金融、國(guó)際會(huì)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。

六是打造高品質(zhì)的宜居生活區(qū)。將統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化，健全公共服務(wù)與社會(huì)保障，保持一流生態(tài)環(huán)境，提升社會(huì)文明程度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。