泉州出臺(tái)10條措施促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

近日，市人社局、市財(cái)政局、市教育局、市工信局、市科技局、市總工會(huì)等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2026年“泉就業(yè)+N”提質(zhì)賦能促發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從強(qiáng)化企業(yè)一季度良好開(kāi)局、數(shù)智就業(yè)提質(zhì)賦能、全鏈條就業(yè)服務(wù)保障三個(gè)方面出臺(tái)10條措施，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

支持返鄉(xiāng)員工返泉返崗

《措施》明確，“兩節(jié)”期間，各地組織重點(diǎn)企業(yè)赴勞務(wù)輸出省份開(kāi)展優(yōu)秀員工“千里送暖”入戶(hù)慰問(wèn)活動(dòng)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在職老員工引進(jìn)首次來(lái)泉就業(yè)的本企業(yè)新員工，當(dāng)年度累計(jì)達(dá)10人以上的，符合條件的按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性引工補(bǔ)助。對(duì)非泉州籍職工本人在規(guī)定時(shí)間乘坐列車(chē)（含動(dòng)車(chē)、普速火車(chē)）、汽車(chē)、飛機(jī)、輪船等公共交通工具，從戶(hù)籍地或探親地返泉或來(lái)泉返崗的，可通過(guò)“泉工e家”申請(qǐng)工會(huì)“幸福返泉”補(bǔ)助。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)和企業(yè)為返鄉(xiāng)、返崗務(wù)工人員提供包車(chē)包機(jī)服務(wù)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”接返員工。

支持企業(yè)“三個(gè)拓展”招工引才

“兩節(jié)”期間，依托“泉就業(yè)”平臺(tái)搭建省際勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)區(qū)、山海協(xié)作專(zhuān)區(qū)，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施拓展招聘渠道、拓展合作區(qū)域、拓展引才群體等“三個(gè)拓展”招工引才行動(dòng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供需匹配，全年組織各類(lèi)招聘活動(dòng)500場(chǎng)以上。對(duì)參加由市、縣兩級(jí)政府部門(mén)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織赴外地招聘的企業(yè)，給予每家企業(yè)省外5000元、省內(nèi)2000元的一次性勞務(wù)合作補(bǔ)助。

發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)

《措施》提出，經(jīng)當(dāng)?shù)毓ば挪块T(mén)確認(rèn)，對(duì)春節(jié)期間積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍（減員率不高于2024年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率）、2026年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)（2026年2月份用電量不低于2025年12月份的70%）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以2026年2月份該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)且實(shí)際在崗職工人數(shù)為基數(shù)，符合條件的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。持續(xù)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%。

鼓勵(lì)高校院所入駐“泉就業(yè)”平臺(tái)

聚焦高校畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等重點(diǎn)群體，我市鼓勵(lì)本地高等院校、科研院所、鏈主企業(yè)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)企業(yè)免費(fèi)入駐“泉就業(yè)”平臺(tái)。通過(guò)數(shù)據(jù)匯聚，實(shí)現(xiàn)人力資源信息共享，力爭(zhēng)全年發(fā)布科研助理、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、教學(xué)輔助等各類(lèi)專(zhuān)精特新崗位超5000個(gè)。通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)欄展示、AI智能匹配、崗位精準(zhǔn)推送等方式，引導(dǎo)在泉高校畢業(yè)生使用“泉就業(yè)”平臺(tái)找到心儀崗位，逐步打通校企、研企供需通道，有效提升人崗匹配率。

優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

《措施》鼓勵(lì)各地依托“泉就業(yè)”平臺(tái)開(kāi)展分行業(yè)、分崗位、分群體等“小而專(zhuān)”現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，組織30家以上、100家以下單位進(jìn)場(chǎng)招聘，平均每家提供10個(gè)以上就業(yè)崗位的，按照300元/家的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承辦單位給予補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生招聘對(duì)接活動(dòng)，按組織企業(yè)數(shù)量給予承辦單位0.8萬(wàn)元至8萬(wàn)元不等資助。創(chuàng)新組建“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)隊(duì)”，專(zhuān)人專(zhuān)崗深入各高校推廣使用“泉就業(yè)”平臺(tái)并提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一站式”指導(dǎo)服務(wù)。

提升職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效

《措施》明確，實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)，推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體培訓(xùn)模式，依托“泉就業(yè)”平臺(tái)定期發(fā)布《職業(yè)技能培訓(xùn)需求（含急需緊缺工種）指導(dǎo)目錄》，動(dòng)態(tài)更新職業(yè)技能培訓(xùn)信息，打造“技能泉州”培訓(xùn)品牌，重點(diǎn)覆蓋先進(jìn)制造、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，以及康養(yǎng)托育、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)行梯次化、差異化培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，面向各類(lèi)勞動(dòng)者開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)證書(shū)的，按證書(shū)等級(jí)給予500元至4500元培訓(xùn)補(bǔ)貼，力爭(zhēng)全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上。

增強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)人員保障

依托“泉就業(yè)”平臺(tái)，持續(xù)推廣全市統(tǒng)一的“網(wǎng)約式”零工平臺(tái)，深度融合線(xiàn)下零工市場(chǎng)，推動(dòng)零工服務(wù)規(guī)范有序、便捷高效。對(duì)在“泉就業(yè)”零工平臺(tái)成功接單的零工人員，符合條件的提供每單最高不超過(guò)5元、保額不低于30萬(wàn)元的零工人員意外傷害險(xiǎn)。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作，符合條件的出行、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)等試點(diǎn)行業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)按國(guó)家確定的行業(yè)繳費(fèi)基準(zhǔn)額繳費(fèi)，保障遭受職業(yè)傷害的新就業(yè)形態(tài)人員獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

深化調(diào)解仲裁品牌建設(shè)

《措施》明確，拓展深化勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議五級(jí)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，持續(xù)打造“泉調(diào)解”勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解主品牌及縣域特色子品牌，形成“1+N”調(diào)解生態(tài)圈。推動(dòng)基層調(diào)解組織建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)，發(fā)揮數(shù)字仲裁庭、數(shù)字調(diào)解室智能化作用，逐步形成高效、精準(zhǔn)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處“數(shù)智”治理模式。依托“泉就業(yè)”平臺(tái)建設(shè)中心城區(qū)市、區(qū)聯(lián)調(diào)中心，探索構(gòu)建“就業(yè)+維權(quán)”一體化調(diào)處機(jī)制，有效提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率與群眾維權(quán)便利度，力爭(zhēng)全年70%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解化解。

優(yōu)化企業(yè)薪酬指導(dǎo)服務(wù)

《措施》提出，引導(dǎo)在泉企業(yè)合理確定職工工資，優(yōu)化人力資源配置，進(jìn)一步構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系。依托“泉就業(yè)”平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查，發(fā)布17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、56個(gè)職業(yè)工種企業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位，為企業(yè)用工提供工資指導(dǎo)服務(wù)。開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為。搭建維權(quán)地圖，依托維權(quán)二維碼等方式暢通欠薪維權(quán)渠道，及時(shí)快立快處線(xiàn)索辦理，全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，逐項(xiàng)推進(jìn)化解。

筑牢重點(diǎn)群體就業(yè)保障

聚焦大齡失業(yè)人員、殘疾人、低保對(duì)象等就業(yè)困難群體，我市將開(kāi)展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，依托“泉就業(yè)”平臺(tái)對(duì)就業(yè)困難人員開(kāi)展“一人一策”就業(yè)幫扶，加快推進(jìn)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，以“就近服務(wù)、分類(lèi)幫扶、政策托底”為原則，強(qiáng)化基層公共服務(wù)對(duì)就業(yè)困難群體的兜底保障。統(tǒng)籌用好公益性崗位等政策性崗位，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（泉州晚報(bào)融媒體記者 吳宗寶 通訊員 陳偉忠 黃冠雍 蘇龍翔）