福州兩會(huì)提案關(guān)注教師“投訴焦慮”！

1月19日，福州市十六屆人大五次會(huì)議和市政協(xié)十四屆五次會(huì)議隆重開幕。正值兩會(huì)期間，教育話題再度成為焦點(diǎn)。此前，《海峽教育報(bào)》報(bào)道的“教師‘投訴焦慮’”現(xiàn)象引發(fā)廣泛共鳴。問卷調(diào)查顯示，95%的公眾對(duì)建立“家長(zhǎng)行為反饋（投訴）平臺(tái)”表示支持或謹(jǐn)慎支持，同時(shí)呼吁規(guī)范投訴流程、保障程序正義。

此前報(bào)道——

41萬+！老師求建“投訴家長(zhǎng)平臺(tái)”，家長(zhǎng)也紛紛支持！

“這樣的坐立難安，我當(dāng)了老師才明白。”

給家校矛盾找個(gè)“專業(yè)裁判”？政協(xié)委員如是說……

針對(duì)這一家校矛盾點(diǎn)，福州市政協(xié)委員林德志、曾毅、劉俐聯(lián)名在兩會(huì)期間提交提案，建議依托福州市12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，增設(shè)“家校溝通與投訴舉報(bào)”子欄目，推動(dòng)家校矛盾從“口水仗”走向規(guī)則化治理。

提案指出，當(dāng)前家校投訴機(jī)制存在明顯短板：不實(shí)投訴成本低，教師常陷入“溝通怕被錄、管理怕被訴”的困境；投訴渠道分散，處理標(biāo)準(zhǔn)不一；缺乏規(guī)范的舉證與裁決機(jī)制，矛盾多依賴學(xué)校內(nèi)部協(xié)調(diào)，權(quán)威性不足。

圖為AI生成

構(gòu)建“舉證—回應(yīng)—裁決”閉環(huán)機(jī)制

這份提案的核心是構(gòu)建規(guī)范化流程：

依托12345平臺(tái)增設(shè)家校溝通專屬子欄目

在12345平臺(tái)開設(shè)專屬入口，要求投訴方必須上傳完整證據(jù)（如錄音、書面材料等），系統(tǒng)對(duì)證據(jù)不全的投訴引導(dǎo)補(bǔ)充，否則不予受理。

明確雙方舉證與回應(yīng)規(guī)范

一是細(xì)化家長(zhǎng)舉證要求。二是保障教師回應(yīng)權(quán)利。教師收到投訴通知后，可通過平臺(tái)專屬入口提交回應(yīng)材料及相關(guān)證據(jù)。三是設(shè)定限時(shí)處理節(jié)點(diǎn)。明確家長(zhǎng)提交投訴后7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充證據(jù)，教師收到通知后5個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)，逾期未操作將自動(dòng)記錄并影響處理結(jié)果判定，提高溝通效率。

引入專業(yè)裁決機(jī)構(gòu)保障處置公正

組建家校矛盾專業(yè)裁決委員會(huì)，成員由教育局紀(jì)檢監(jiān)察人員、教育教學(xué)專家、法律顧問、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成，確保多方參與、客觀中立。依據(jù)核驗(yàn)證據(jù)在15個(gè)工作日內(nèi)作出裁決，結(jié)果同步至學(xué)校及主管部門，作為處理依據(jù)。

強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督管理

一是建立證據(jù)核驗(yàn)機(jī)制。提交的證據(jù)，由裁決委員會(huì)聯(lián)合技術(shù)部門進(jìn)行真實(shí)性、完整性核驗(yàn)，對(duì)提供虛假證據(jù)的一方，納入誠(chéng)信記錄，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)處理。二是公開處理流程與標(biāo)準(zhǔn)。在平臺(tái)公示家校投訴處理流程、證據(jù)要求、裁決依據(jù)及時(shí)限，確保全程透明可追溯。三是定期復(fù)盤優(yōu)化。每月分析典型案例，針對(duì)突出問題優(yōu)化平臺(tái)功能和裁決標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)通過平臺(tái)發(fā)布家校溝通規(guī)范指南，引導(dǎo)雙方理性溝通。

林德志表示：“依托12345平臺(tái)增設(shè)家校溝通子欄目，既能利用現(xiàn)有政務(wù)資源降低建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本，又能通過‘舉證門檻+回應(yīng)機(jī)制+專業(yè)裁決’的設(shè)計(jì)，有效遏制不實(shí)投訴，保障教師權(quán)益與教學(xué)秩序，同時(shí)暢通家長(zhǎng)合理訴求渠道，推動(dòng)家校關(guān)系健康發(fā)展。”（記者 林密 許殊鐫）